Дело № 2-116/2023
УИД № 58RS0012-01-2023-000061-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2023 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Седовой Н.В.,
с участием представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
при ведении протокола помощником судьи Кочетковой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области о признании права собственности на земельный пай в порядке наследования по закону,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что единственным наследником первой очереди по закону ФИО15 является ФИО5. Истец был единственным ребенком, родители умершей на день её смерти умерли, замужем она никогда не была. Согласно свидетельству о рождении серии ... ... выданного 03.08.1954 родителями ФИО5 являлась только мать - ФИО3. ФИО3 умерла 10.07.1990, что подтверждается свидетельством о смерти серии ... ..., выданным Блиновским с/с 20.07.1990.
На момент смерти гр. ФИО3 доля земельного участка площадью 13,4 га, расположенного по адресу: ..., ... не являлось имуществом, входящим в состав наследства наследодателя, так как постановление № ... главы администрации Каменского района о предоставлении в собственность долей земельного участка на территории коллективного сельскохозяйственного предприятия «Верховское» было вынесено 04.06.1996. Доля земельного участка площадью 13,4 га., расположенного по адресу: ..., ... была предоставлена в собственность гр. ФИО3 по истечении 1 года с даты смерти.
На дату вынесения постановления № 82 от 04.06.1996 истец не знал и не мог знать о том, что его матери в собственность была выделена доля земельного участка. Несмотря на то, что наследодатель (ФИО3) в установленном порядке не оформил свои права на имущество, он фактически являлся собственником спорного земельного участка, что подтверждается Постановлением № ... от 04.06.1996 администрации Каменского района «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории коллективного сельскохозяйственного предприятия «Верховское».
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 1112 ГК РФ, доля земельного участка площадью 13.4 га должна быть включена в состав наследства. Истец не мог обратиться к нотариусу за принятием наследства на день его открытия, так как спорное имущество на день смерти не входило в наследственную массу. Информацию об имуществе умершей матери истец узнал в декабре 2022 года от заместителя главы администрации Каменского сельсовета ФИО4.
23.12.2022 нотариусом города Каменки Каменского района Пензенской области ФИО7. было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия (регистрационный номер ...), согласно которому ФИО8 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на долю земельного участка площадью 13,4 га, расположенного по адресу: ..., ..., в связи с пропуском 6-ти месячного срока для принятия наследства после смерти 10.07.1990 ФИО3.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на п. 2 ст. 218, ч. 1 ст. 1112. п. п. 1, 2, 4 ст. 1152, ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», просил суд признать право собственности за ФИО5, ... года рождения, на долю земельного участка площадью 13,4 га, расположенного по адресу: ..., ... в порядке наследования после смерти наследодателя ФИО3
Впоследствии истцом ФИО5 были поданы дополнения к исковому заявлению.
В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие при участии представителя по доверенности ФИО1, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом их дополнений, просил их удовлетворить, пояснив по доводам, изложенным в них.
Представитель ответчика администрации Каменского района Пензенской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца ФИО5
Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Из ст. 1152 ГК РФ следует, что для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1).
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).
Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 10 июля 1990 года умерла ФИО3, ... года рождения, (копия свидетельства о смерти ... ... от 20.07.1990).
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Наследником первой очереди умершей ФИО3 по закону является ее сын ФИО5 л.д.), который к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленной законом шестимесячный срок не обращался.
Истец обратился к нотариусу 21.12.2022 с заявлением о принятии наследства после смерти своей матери.
Нотариусом г. Каменки и Каменского района Пензенской области ФИО7 21.12.2022 после смерти ФИО3, умершей 10.07.1990, заведено наследственное дело ....
Постановлением от 23.12.2022 нотариусом г. Каменки и Каменского района Пензенской области ФИО7 ФИО5 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на долю земельного участка площадью 13,4 га, расположенного по адресу: ..., ... по причине того, что ФИО5 пропущен 6-ти месячный срок для принятия наследства после смерти ФИО3, а также правоустанавливающим документом является постановление администрации Каменского района о выдаче документов на землю владельцам долей (паев) от 04.06.1996, т.е. выдано после смерти ФИО3
Руководствуясь Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Главы администрации Каменского района № 82 от 04.06.1996, постановлено обязать райкомзем и Главу Блиновской сельской администрации произвести уточнение списков собственников земельных долей (паев), предоставленных коллективным сельскохозяйственным предприятием «Верховское»; райкомзему по выполнению пункта первого настоящего постановления оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам долей (паев) на территории КСП «Верховское» согласно приложению (норма выделения земель - сельхозугодий – 13,4 га в баллогектарах 434,5).
В списке лиц, имеющих право на земельную долю (пай) на территории КСХП «Верховское» под номером ... числится ФИО3
Свидетельство о праве на земельную долю не выдавалось.
Как следует из предоставленного ОСФР по Пензенской области копии пенсионного дела ..., ФИО3, ... года рождения, умершая 10.07.1990, постоянно по день своей смерти проживала по адресу: ..., ..., т.е. на территории КСП «Верховское» и являлась получателем пенсии как инвалид с детства.
Как пояснил представитель истца в ходе рассмотрения дела, ФИО3 никогда нигде не работала, поскольку являлась инвалидом с детства, однако она проживала в с. ФИО6 ... на территории СПК «Верховское», являлась инвалидом ... группы, получала пенсию.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.01.2023 № ..., земельный участок, в состав которого входит спорная земельная доля, имеет следующие основные характеристики: кадастровый ...; местоположение: ..., ... площадь: 5003902 кв.м; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; в перечне правообладателей указанного земельного участка истец ФИО3 отсутствует.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указал, что постановление № 82 от 04.06.1996 Главы администрации Каменского района имеет силу документа, подтверждающего право собственности наследодателя ФИО3 на спорную земельную долю земельного участка. Данный акт недействительным не признавался, не отменялся и не изменялся. Поскольку наследодатель была инвалидом ... группы и проживала в с. ФИО6 ..., следовательно, имела право на получение в собственность земельной доли. Спорная земельная доля в перечень невостребованных земельных долей не включена, право муниципальной собственности на нее не признано. Решение органа местного самоуправления о приватизации земельных участков, даже при отсутствии свидетельства о праве, подтверждает право собственности наследодателя на земельную долю, смерть наследодателя, наступившая раньше вынесения решения о передаче в собственность земель, не препятствует удовлетворению требования наследника о включении доли в состав наследства.
Как предусматривалось статьей 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» в коллективно - долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также земли для ведения коллективного садоводства, животноводства, коллективного дачного строительства. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.
Статьей 16 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» было установлено два этапа проведения земельной реформы. На первом ее этапе осуществляется закрепление земель в федеративную собственность РСФСР и собственность республик, входящих в ее состав, и закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей в пределах границ соответствующих административно - территориальных образований. Одновременно происходят уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли. На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляются передача и закрепление земель в собственность, владение, пользование, в том числе в аренду, гражданам, предприятиям, организациями и учреждениям.
В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» право на бесплатную земельную долю получили лица, работающие в сельском хозяйстве, в том числе пенсионеры сельскохозяйственных предприятий.
Реорганизация колхозов и совхозов в 1992-1993 годах осуществлялась с учетом положений Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 было установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (п. 3 Указа).
В соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.
Земельные доли работника и членов его семьи выделялись в натуре только в случае подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 8).
Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса определено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» была установлена обязанность совхозов и колхозов провести до 1 января 1993 года реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами, и перерегистрироваться в установленном порядке.
В соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передаче пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передаче пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продаже пая другим работникам хозяйства или хозяйству (п. 10 постановления).
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.
Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96) предусматривали, что на получение в собственность земельных долей имеют право:
работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско-правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве;
пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории;
пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее;
лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);
временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.
Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
В п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 76 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
Из анализа законодательства следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли у лица право собственности на земельную долю. При этом, имущество совхозов, являвшееся государственной собственностью, могло стать коллективной собственностью лишь при преобразовании совхоза в соответствии с указанными в законе способами.
Таким образом, совхоз мог стать собственником имущества, а его работники - реализовать право на бесплатное получение земельного и имущественного пая только при его реорганизации в соответствии с действовавшим законодательством.
Согласно исторической справке, 23.03.1989 на основании протокола ... от 23.09.1989 общего собрания рабочих совхоза образован совхоз «Верховский» с центральной усадьбой в с. Большие Верхи и совхоз «Атмисский» с центральной усадьбой в с. Блиновка.
12.02.1992 совхоз «Верховский» преобразован в коллективное сельскохозяйственной предприятие (КСП) «Верховский» на основании постановления Главы Каменской районной администрации Пензенской области № ... от ....
На основании распоряжения администрации Каменского района Пензенской области № ... от 02.02.2000 КСП «Верховский» преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Верховский».
Решением Арбитражного суда пензенской области от 26.11.2007 СПК «Верховский» ликвидирован.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ч.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В силу положений статьи 546 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 (в ред. от 24.02.1987, действующей на момент смерти ФИО3) также предусматривалось, что признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как пояснил в ходе судебного заседания представитель истца, на момент смерти ФИО3 истец проживал с нею по адресу: ... с. ФИО6, осуществил за свой счет похороны ФИО3, а также раздал после ее смерти вещи, принадлежащие наследодателю, в помин родственникам.
Вместе с тем, несмотря на обстоятельства фактического принятия истцом наследства, суд не находит обоснованным утверждение стороны истца о том, что в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО11, входила спорная земельная доля.
Как следует из положений ст. 95 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 (в ред. от 24.02.1987, действующей на момент смерти ФИО3), земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.
В личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения (ст. 105 Гражданского кодекса РСФСР).
Таким образом, по законодательству, действовавшему на дату смерти ФИО3, право на землю являлось исключительным правом государства, в личную собственность граждан не передавалось.
Возможность приобретения в собственность земельной доли (пая) из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности была установлена только Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», во исполнение которого было принято Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и последующие Указы и Постановления, в том числе Указ Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев». При этом, данными нормативными актами не установлено, что они применяются до введения их в действие.
Между тем, ФИО3 умерла 10.07.1990, то есть до законодательного введения процедуры реорганизации сельскохозяйственных предприятий и возможности приобретения в собственность земельной доли, и принятия соответствующих нормативных актов, в связи с чем, ей в собственность не могла быть передана спорная земельная доля.
Таким образом, постановление Главы администрации Каменского района № ... от 04.06.1996, и включение ФИО3 в список лиц, имеющих право на земельную долю (пай) на территории КСХП «Верховское», удостоверяющие, по мнению стороны истца, возникновение права собственности на землю у наследодателя, были выданы неправомерно в нарушение действующего законодательства, так как лицо, на имя которого они были оформлены, умерло, при этом дата смерти не относится ко времени введения процедуры реорганизации сельскохозяйственных предприятий, а соответствует более раннему периоду, в котором не предполагалось наличие права собственности граждан на землю, в связи с чем, не могут служить основанием для признания за умершим право собственности на земельную долю. Соответственно, на дату открытия наследства в состав наследственной массы не могли войти права на спорную земельную долю в СПК «Верховский», спорная земельная доля не могла быть включена в наследственную массу после ее смерти и, как следствие, наследоваться ее наследниками.
Довод стороны истца о том, что о существования спорной земельной доли истцу стало известно в 2022 году, является несостоятельным и основан на неверном толковании норм права, поскольку согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со дня смерти наследодателя.
Если на момент открытия наследства имущество, имущественные права, не принадлежали наследодателю, то они не могут быть включены в состав наследства.
Доводы стороны истца о признании права собственности на земельную долю, находящуюся в СПК «Верховском» за наследником при аналогичных обстоятельствах, со ссылкой на решение мирового судьи участка № 1 Каменского района Пензенской области от 24.08.2007 по гражданскому делу по иску ФИО12 к администрации Блиновского сельсовета о признании права собственности на земельный пай в порядке наследования, несостоятельны, поскольку данный судебный акт в отношении иных лиц не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора для истца, не привлеченного к участию в том деле.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеуказанные правовые нормы и разъяснения по их применению, учитывая, что на момент смерти наследодателя ФИО3 спорная земельная доля ей не принадлежала, в связи с чем не могла быть включена в состав наследства, открывшегося после ее смерти, поэтому заявленные ФИО5 требования о признании права собственности на спорный земельный пай в порядке наследования по закону, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области о признании права собственности на земельный пай в порядке наследования по закону – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года.
Председательствующий:подпись Н.В. Седова