Дело № 12-374/2023

УИД 42RS0009-01-2023-006681-78

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 13 сентября 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Лапина Е.В.

с участием заявителя ФИО1,

представителя Административной комиссии Центрального района г. Кемерово ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Центрального района г. Кемерово от 27.07.2023 г. № 28/8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 26-7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 г. № 89-ОЗ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Центрального района г. Кемерово от 27.07.2023 г. № 28/8 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26-7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 г. № 89-ОЗ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление в связи с отсутствием доказательств его виновности, а также ввиду допущенных нарушений при составлении акта проверки.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Административной комиссии Центрального района г. Кемерово ФИО2 с доводами жалобы не согласилась. При этом пояснила, что акт проверки от **.**.****, которым зафиксирован факт выявленного правонарушения, был составлен в день выявления и фотофиксации транспортного средства вне установленном месте. Однако в день составления акта - его подписали лишь двое членов комиссии – ЛИЦО_3 и ЛИЦО_4 При составлении протокола об административном правонарушении – 20.07.2023 г. ФИО1 по его ходатайству была предоставлена копия акта проверки от 09.06.2023 г., которая не содержала подписи ЛИЦО_5 Подпись ЛИЦО_6 в акте была проставлена уже позже – после вручения его копии ФИО1.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.26-7 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-03 «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» образует размещение транспортных средств (прицепов к ним) на детских или спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест, в том числе вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест в границах придомовой территории.

Согласно примечанию к данной статье под зелеными насаждениями понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: **.**.**** в 11-20 мин. по адресу: ... ФИО1 оставил свой автомобиль Тойота г/н ### на газоне, вне специально отведенном для стоянки транспортного средства на территории с зелеными насаждениями.

Как следует из материалов дела, владельцем автомобиля Тойота г/н ###, который запечатлен на фотоиллюстрации, являющейся приложением к акту проверки от **.**.****, является ФИО1, что следует из сведений, представленных ОГИБДД.

Вместе с тем, акт проверки, представленный суду, составленный **.**.****, которым зафиксирован факт выявленного правонарушения, содержит подписи трех членов комиссии: ЛИЦО_3, ЛИЦО_4, ЛИЦО_5

Однако, как установлено в судебном заседании, копия акта проверки от **.**.**** изготовленная и выданная ФИО1 представителем Административной комиссии Центрального района г. Кемерово, при вызове его на составление протокола, не содержит подписи ЛИЦО_5

Каких – либо сведений, о том, что в акт проверки в установленном законом порядке вносились изменения после **.**.****, о чем извещался бы ФИО1, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, акт проверки от **.**.****, не может отвечать требованиям допустимости и служить подтверждением виновности лица в совершении правонарушения.

Фотоиллюстрация, являющаяся приложением к акту проверки, не содержит сведений о месте выявленного правонарушения.

Иных доказательств подтверждающих время, место совершения вменяемого правонарушения, материалы дела не содержат.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы об административном правонарушении истек срок давности привлечения к административной ответственности установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устранить допущенные процессуальные нарушения не представляется возможным, в связи с чем вынесенное постановление подлежит отмене, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Центрального района г. Кемерово от 27.07.2023 г. № 28/8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 26-7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 г. № 89-ОЗ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Лапина Е.В.