Дело №а-6215/2022 КОПИЯ

74RS0002-01-2022-005249-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 24 октября 2022 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Гречишниковой Е.В.,

при секретаре Ахметжановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску публичного акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс» к судебному приставу-исполнителю МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> ФИО3 ФИО6, МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (далее по тексту – ПАО «Южный Кузбасс») обратилось в суд с административным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 10000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №-ИП; в случае отказа уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора до 7500 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ПАО «Южный Кузбасс» задолженности в размере 112 211 руб. 84 коп. в пользу взыскателя ФИО5 Постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. 5-дневный срок для добровольного исполнения постановления составил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ПАО «Южный Кузбасс» исполнительского сбора в сумме 10000 руб. Указывает, что взыскиваемая сумма списана инкассовыми поручениями с расчетного счета должника постановлениями судебного пристава о распределении перечисления взыскателю. Расчеты со взыскателем по делу № были завершены ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения, почти на все расчетные счета наложен арест. Происходит списание денежных средств. Таким образом, наличие ограничений на распоряжение денежными средствами и предъявленных к оплате требований, ПАО «Южный Кузбасс» объективно не имело возможности в установленный срок исполнить в полном объеме финансовые обязательства, в том числе требования исполнительного документа. Считает, что отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве в виде взыскания исполнительского сбора. Также истец полагает, что назначенный размер исполнительского сбора является несоразмерным наступившим последствиям и финансовому положению должника, в связи с чем обратился с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца ПАО «Южный Кузбасс» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> ФИО1, представители МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом по материалам дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новокузнецким районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ПАО Угольная компания «Южный Кузбасс» задолженности в размере 112211,84 руб. 94 коп., в пользу взыскателя ФИО5 Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Данное постановление получено должником ПАО «Южный Кузбасс» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым конвертом.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с должника ПАО «Южный Кузбасс» исполнительского сбора в размере 10000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от должника № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 названного Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 105 вышеуказанного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Обращаясь в суд с рассматриваемым административным иском, должник ссылается на то, что в связи с наличием ограничений на распоряжение денежными средствами и предъявленных к оплате требований, ПАО «Южный Кузбасс» объективно не имело возможности в установленный срок исполнить в полном объеме требования исполнительного документа. Считает, что отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве в виде взыскания исполнительского сбора.

Исследовав представленные в материалы административного дела документы, суд приходит к выводу о том, что, предъявляя настоящие требования, административным истцом представлены доказательства отсутствия вины в нарушении сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также отсутствии оснований для ответственности за нарушение обязательств.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, в силу прямого предписания в законе вопросы имущественного положения должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения, наличия или отсутствия предусмотренных ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ и п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, если установит, что должник при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, принял все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, т.е. если придет к выводу о том, что вина должника в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует.

Оценив указанные обстоятельства с точки зрения положений процессуального законодательства, регулирующего вопросы вступления в законную силу и исполнения решения суда, а также норм Федерального закона №229-ФЗ, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения должника ПАО «Южный Кузбасс» от исполнительского сбора, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в размере 10000 руб., поскольку вышеуказанные фактические обстоятельства указывают на отсутствие умысла ПАО «Южный Кузбасс», направленного на уклонение от исполнения обязательства, на воспрепятствование действиям судебного пристава.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным освободить заявителя от обязанностей по оплате исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление публичного акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс» к судебному приставу-исполнителю МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> ФИО3 ФИО7, МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора, - удовлетворить.

Освободить публичное акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МСОСП <адрес> по ЮЛ УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий п/п Е.В. Гречишникова

Мотивированное решение суда составлено 03 ноября 2022 года.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Е.В. Гречишникова

Секретарь: А.Х. Ахметжанова

Подлинник решения находится в материалах административного дела

2а-6215/2022 74RS0002-01-2022-005249-49