№ 2а-3906/2023
24RS0056-01-2023-000645-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Горпинич Н.Н.,
при секретаре Царегородцевой М.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, МВД России, МУ МВД России «Красноярское» о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что в период с 24.06.2021 по 03.10.2022 неоднократно доставлялся в Центральный районный суд г. Красноярска для участия в судебных заседаниях. Во время нахождения в суде он содержался в маленьких боксах одновременно с 4-8 другими лицами, находящимися под стражей. В боксах был небольшой стол, которого не хватало для одновременного приема пищи всем содержащимся под стражей лицам. В боксах отсутствовали окна, вытяжка была неисправна, свежий воздух не поступал в помещение. На территории суда отсутствовали прогулочные дворики, вода для заваривания чая выдавалась редко, её температура не соответствовала установленным нормам. В туалет выводили редко в связи с нехваткой персонала. В ходе судебных заседаний ФИО1 содержался в металлической клетке, что не соответствует международным стандартам. Указанные условия содержания доставляли страдания, унижали достоинство истца, он испытывал чувства беспомощности, стыда и страха. О сильных болях в сердце истец сообщал конвойным и дежурному, который на просьбы о даче таблеток и вызове врача отвечал, что таблеток нет. При выводе в туалет конвойные находились у открытой дверцы, что нарушало права истца. При выводе из боксов проводили обыск, истцу надевали наручники, от которых руки болят и остаются синяки. Кроме того, в период с февраля по май 2021 года ФИО1 доставлялся в краевой ИВС, в камерах которого была грязь, как на полу, так и на столе для приема пищи. Истцу приходилось убирать и мыть в камере. В туалет без дискомфорта не сходить, так как видно в дверное окно, что стало ударом по его психике и нервной системе, стало болеть сердце. После обращения к дежурному за таблеткой или каплями сообщалось, что таблеток никаких нет, в экстренных случаях можно вызвать скорую помощь. С учетом дополнений административный истец просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в сумме 1 000 000 рублей.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административных ответчиков МВД России, МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Представитель административного ответчика Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации ФИО3, извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представила письменные возражения, в которых указала, что содержание лиц, находящихся под стражей, в заседаниях федеральных судов общей юрисдикции действующим законодательством не предусмотрено. Конвойные помещения в судах предназначены для пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания. Указанные истцом бытовые неудобства не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющими лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и принадлежащих ему каких-либо личных нематериальных благ, наличия причинно-следственной связи между незаконными действиями и нарушением его прав, а также доказательств незаконности действий департамента. В связи с чем, административный ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель административного ответчика Управления Судебного департамента в Красноярском крае ФИО4, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В письменных возражениях на иск просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав, наличия причинно-следственной связи между незаконными действиями и наступившим вредом. При этом указал, что конвойное помещение и камеры для подсудимых в здании Центрального районного суда г. Красноярска, введенном в эксплуатацию в 2017 году, оборудованы в соответствии с требованиями, установленными Сводом правил 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции». Для лиц, заключенных под стражу, имеется обособленный санузел. В соответствии с приказом МВД РФ от 22.11.2015 №, подсудимые выводятся в уборные по требованию. Свободного доступа к посещению уборной и к воде не имеется. Согласно Своду правил 2012 года группы помещений для подсудимых допускается размещать в подвальном этаже здания, без наличия естественного освещения. Искусственное освещение в камерах обеспечено антивандальными светильниками, в соответствии с установленными нормами. Законом не предусмотрено оборудование территории для осуществления прогулок лиц, временно находящихся в камерах конвойного помещения суда.
Представитель заинтересованного лица Министерства финансов РФ ФИО5, извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на административный иск, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как усматривается из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.
По сведениям ОБ ОКПО МУ МВД России «Красноярское», ФИО1 доставлялся в Центральный районный суд г. Красноярска для участия в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В дни конвоирования ФИО1 в Центральный районный суд г. Красноярска в суд было доставлено лиц, заключенных под стражу (ФИО1 в том числе): ДД.ММ.ГГГГ - 15, ДД.ММ.ГГГГ - 12, ДД.ММ.ГГГГ - 19, ДД.ММ.ГГГГ - 13, ДД.ММ.ГГГГ - 17, ДД.ММ.ГГГГ - 20, ДД.ММ.ГГГГ - 24, ДД.ММ.ГГГГ - 12, ДД.ММ.ГГГГ - 13, ДД.ММ.ГГГГ - 16, ДД.ММ.ГГГГ - 6, ДД.ММ.ГГГГ - 15, ДД.ММ.ГГГГ - 13, ДД.ММ.ГГГГ - 16, ДД.ММ.ГГГГ - 12, ДД.ММ.ГГГГ - 13, ДД.ММ.ГГГГ - 8, ДД.ММ.ГГГГ - 9, ДД.ММ.ГГГГ - 12, ДД.ММ.ГГГГ - 14, ДД.ММ.ГГГГ - 18, ДД.ММ.ГГГГ - 15, ДД.ММ.ГГГГ - 12, ДД.ММ.ГГГГ - 5, ДД.ММ.ГГГГ - 12, ДД.ММ.ГГГГ - 8, ДД.ММ.ГГГГ - 8, ДД.ММ.ГГГГ - 8, ДД.ММ.ГГГГ - 8, ДД.ММ.ГГГГ - 16, ДД.ММ.ГГГГ - 17, ДД.ММ.ГГГГ - 13.
Установить количество лиц, содержащихся в камере совместно с ФИО1, не представляется возможным в связи с тем, что покамерный учет лиц, содержащихся в конвойном помещении суда, не регламентирован Наставлением. Журнал жалоб и заявлений, поданных лицами, содержащимися в конвойном помещении суда, не предусмотрен Наставлением. В случае обращения подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в конвойном помещении, с жалобами на плохое самочувствие, им вызывается скорая медицинская помощь. Согласно журналу учета вызова скорой медицинской помощи подсудимым, содержащимся в конвойном помещении Центрального районного суда г. Красноярска, скорая медицинская помощь ФИО1 не вызывалась.
Согласно Паспорту безопасности суда, в здании Центрального районного суда г. Красноярска по адресу: <...> года постройки, имеется помещение для конвоя, площадью 138 кв.м., в котором имеется 5 камер для лиц, содержащихся под стражей, площадью – 4,3 кв.м., 4,0 кв.м., 4,1 кв.м., 4,2 кв.м., 4,3 кв.м., оборудованных скамейками и приставными столами. В камерах установлена приточно-вытяжная вентиляция. Имеется санузел, кипятильник. Влажная уборка и дезинфекция проводится ежедневно. В здании суда имеется 9 залов судебных заседаний, оборудованных для рассмотрения уголовных дел металлической защитной кабиной.
Согласно записям книги учета лиц, содержащихся в ИВС, ФИО1 содержался в ИВС МУ МВД России «Красноярское» в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписному эпикризу, выписке из истории болезни №, ФИО1 находился на стационарном лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом <данные изъяты> трудоспособен.
Порядок содержания и размещения лиц, содержащихся под стражей, определен нормами Федерального закона от 5 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно- исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Камеры конвойных помещений и залы судебных заседаний в зданиях судов общей юрисдикции к местам содержания под стражей не отнесены, то есть в сферу регулирования данного Федерального закона не входят. Вышеуказанные помещения являются частью зданий судов и лица, находящиеся под стражей, в них не содержатся, а доставляются в здание суда и временно там находятся для участия в судебном процессе и других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством.
Соответственно, на таких лиц распространяются все требования и регламенты, предусмотренные для всех без исключения граждан, находящихся в зданиях судов.
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Требования, которым должны отвечать камеры для временного содержания подсудимых в судах определены СП 152.13330.2018 «Свод правил. Здания федеральных судов. Правила проектирования».
В соответствии с п. 6.8 СП 152.13330.2018 помещения, не требующие естественного освещения, следует проектировать без оконных проемов или располагать в подземных этажах. В подвальном или цокольном этаже зданий федеральных судов допускается размещать складские и хозяйственные помещения, помещения, обеспечивающие работу и эксплуатацию инженерных систем здания, а в судах общей юрисдикции - также группу помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя.
Как предусмотрено п. 7.9 СП 152.13330.2018, для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел предусматриваются встроенные помещения (защитные кабины), требования к которым изложены в приложении И.
Согласно приложению И, в залах для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, необходимо огораживать с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м., формируя таким образом защитную кабину. Примыкание кабины к стене с оконными проемами не допускается. Ограждаемую площадь следует устанавливать в задании на проектирование и принимать из расчета 1,2 кв.м/чел. Скамьи должны быть установлены в один или два ряда. Рекомендуемое число мест на скамье - не более 6. Для изготовления кабины следует применять модульную сборно-разборную конструкцию, основой которой является стальной каркас. Стены кабины должны быть выполнены из прочного стекла, устойчивого к огнестрельному оружию второго класса защиты (пистолет ТТ) и взлому. В одной из торцевых стен кабины должна располагаться стеклянная дверь с тем же пределом устойчивости. Дверь необходимо оснащать замком сувальдного типа, запирающимся только снаружи и задвижкой на внешней поверхности двери с возможностью фиксации в закрытом положении с помощью навесного замка. В полотне двери должен быть предусмотрен проем, предназначенный для снятия наручников с подсудимых после их размещения в кабине. Кабины должны оснащаться скамейками с сиденьями из клееной древесины, которые жестко крепятся к полу и каркасу кабины. Кабины следует оснащать устройствами звукоусиления и предусматривать их автономное вентилирование.
В силу п. 8.5 СП 152.13330.2018, помещения для лиц, содержащихся под стражей, должны включать: - камеры для лиц, содержащихся под стражей (камерный блок); - помещение для проведения досмотра и хранения личных вещей; - помещение для общения с адвокатом и ознакомления с делом; - уборные. Помещения для лиц, содержащихся под стражей, следует отделять от помещений для конвоя решетчатой металлической перегородкой, имеющей металлическую дверь высотой 1,8 м. и шириной 1,2 м., оборудованную камерным замком проходного типа.
Согласно п. 8.6 СП 152.13330.2018, в коридоре, по которому осуществляется конвоирование лиц, содержащихся под стражей, предусматривается установка камер видеонаблюдения и кнопок тревожной сигнализации (кнопки устанавливаются на стене коридора, у двери каждой камеры на высоте 0,8 м от пола). Коридор оборудуется принудительной приточно-вытяжной вентиляцией и бактерицидными лампами. Короба системы вентиляции устанавливаются по потолку с отводами к камерам, помещению для проведения досмотра и хранения личных вещей, помещению для общения с адвокатом и ознакомления с делом, уборным для лиц, содержащихся под стражей. Стены камерного блока облицовываются керамической плиткой на высоту 1,8 м.
Количество камер для лиц, содержащихся под стражей, должно обеспечивать раздельное размещение в камерах различных категорий лиц, содержащихся под стражей (мужчин, женщин, несовершеннолетних, больных), но не менее четырех на суд. Общее число камер рекомендуется определять из расчета - три камеры на один зал судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел. Площадь, приходящаяся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 кв.м. (п.п. 8.7, 8.8 СП 152.13330.2018).
В соответствии с п. 8.11 СП 152.13330.2018, каждую камеру следует оборудовать электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи. Для освещения следует применять антивандальные светильники. Скамьи в камерах (высота - 0,45 м., ширина - 0,50 м.) устанавливаются вдоль стен и жестко крепятся к полу и стене.
Согласно п. 8.15 СП 152.13330.2018, уборные для лиц, содержащихся под стражей, необходимо предусматривать в количестве двух - мужская и женская. Уборные оснащаются металлическими раковинами для умывания с подводками горячей и холодной воды, с жестким креплением к стене, напольным санитарным оборудованием из нержавеющей стали, металлическими дверями со смотровым окном из ударопрочного стекла, без внутренних запоров, с открыванием наружу (ручки без замков устанавливаются с внешней стороны), освещением и принудительной приточно-вытяжной вентиляцией (аналогично камерам).
В соответствии с п. 1.1 СП 152.13330.2018, настоящий свод правил устанавливает требования к размещению и площади земельных участков, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, мероприятиям по обеспечению безопасности, инженерному оборудованию и внутренней среде вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов: федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов.
Поэтому к уже ранее введенным в эксплуатацию зданиям районных городских судов данный свод правил не может быть применен.
В соответствии с п. 302 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утв. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 марта 2006 г. № 140 дсп, на сотрудников органов внутренних дел возлагается обязанность по просьбе подозреваемых и обвиняемых по прибытии в суд в перерывах между судебными заседаниями выдавать им в потребном количестве питьевую кипяченую воду, в том числе для приготовления пищи из сухого пайка.
Как следует из пояснений административного ответчика, указанная обязанность исполняется сотрудниками конвоя, для кипячения воды и поддержания необходимой температуры в конвойном помещении суда имеется термопот, вода выдается подозреваемым и обвиняемым по потребности.
Камеры конвойного помещения суда не оборудованы санузлом, поэтому подозреваемых и обвиняемых выводят в санитарный узел, расположенный в конвойном помещении, представляющий собой отдельную комнату, оборудованную с соблюдением требований приватности (имеется дверь). Периодичность вывода в санузел подозреваемых и обвиняемых Наставлением не регламентирована, фактически осуществляется при прибытии в суд, убытии, в обеденное время, а также по просьбе подозреваемых и обвиняемых.
Обязанность ведения учета выдачи подозреваемым и обвиняемым питьевой воды (с отражением температурного режима), выводов в санузел, на сотрудников конвоя не возложена и не осуществляется.
Применение средств ограничения подвижности к подозреваемым и обвиняемым при конвоировании из спецавтомобиля в конвойное помещение, из конвойного помещения в залы судебных заседаний и обратно регламентировано Наставлением.
В соответствии с требованиями Наставления личный обыск подозреваемых и обвиняемых, а также досмотр их вещей, находящихся при них, проводится в месте их содержания (СИЗО, ИВС) при приеме для конвоирования к месту назначения. В связи с тем, что ФИО1 доставлялся в суд из СИЗО-1 г. Красноярска, по прибытии личный обыск в суде не производился.
Предоставление прогулки во время конвоирования за пределами мест содержания под стражей, ни законом, ни какими-либо иными нормативными правовыми актами не предусмотрено.
При оценке довода административного истца о непредоставлении прогулки следует учитывать, что согласно п. 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 №, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.
В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.
Таким образом, ФИО1 мог воспользоваться дополнительными прогулками в СИЗО после доставления из Центрального районного суда г. Красноярска, в любой из дней после доставления, но не предоставил доказательств того, что ему чинились какие-либо препятствия в пользовании дополнительной прогулкой.
Вопреки доводам ФИО1 о ненадлежащих условиях содержания в камерах конвойного помещения суда, с учетом наличия пяти камер, количества доставляемых подозреваемых и обвиняемых, суд приходит к выводу о том, что площади камер было достаточно для временного размещения арестованных.
При этом суд принимает во внимание, что содержание арестованных лиц в камерах конвойных помещений судов является непродолжительным, поскольку они выводятся на судебные заседания, что уменьшает количество одновременно содержащихся в камерах лиц. В камерах конвойного помещения в суде вентиляция и освещение соответствовали санитарным нормам. Из конвойного помещения суда спецконтингент выводился по требованию в санитарный узел, расположенный в этом же помещении.
Согласно Приказу МВД России от 07.03.2006 №дсп, подозреваемых и обвиняемых из следственного изолятора в здание суда доставляют полицейские наряды, где их размещают в зале суда в специальном месте, огороженном барьером (защитным заграждением). Приводить подозреваемых и обвиняемых в зал суда не оборудованный таким барьером, запрещается.
С 1 июля 2013 г. был введен в действие Свод правил 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции», утв. приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) от 25 декабря 2012 г. № 111/ГС.
В соответствии с п. 7.9 СП 152.13330.2012 для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел предусматриваются защитные кабины (см. приложение С).
Согласно приложению С, для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, необходимо огораживать с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м, формируя таким образом защитную кабину. Примыкание кабины к стене с оконными проемами не допускается. Ограждаемая площадь должна обеспечивать размещение до 20 лиц, содержащихся под стражей, (устанавливается заданием на проектирование) и принимается из расчета 1,2 м2/чел. Скамьи устанавливаются в один или два ряда. Рекомендуемое число мест на скамье – не более 6. Защитная кабина, выполненная из металлической решетки должна иметь дверь размером 2?0,8 м, оснащенную замком сувальдного типа, запирающимся только снаружи, задвижкой с возможностью фиксации в закрытом положении с помощью навесного замка и покрытия (сетка рабица). Для изготовления решетки, следует применять металлический прут диаметром не менее 14 мм. Допускается выполнять заградительную решетку высотой до потолка зала.
Залы судебных заседаний в Центральном районном суде г. Красноярска с установленными металлическими заградительными решетками соответствуют положениям Свода правил 152.13330.2012.
Необходимо отметить, что нахождение административного истца в металлической кабине в залах судебных заседаний являлось мерой по обеспечению безопасности.
Бесчеловечное обращение, на которое ссылается административный истец, материалами дела не доказано, само по себе нахождение в металлической защитной кабине не является безусловным основанием для признания прав истца нарушенными.
Сам факт нахождения административного истца за металлическими ограждениями в процессе судебного разбирательства не может являться основанием для взыскания денежной компенсации за нарушение условий содержания, при этом неудобства, которые ФИО1 мог претерпевать в указанный им в административном иске период времени неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности.
Следовательно, нахождение административного истца в конвойном помещении суда и залах судебного заседания за металлическим ограждением не может расцениваться как обращение, унижающее честь и достоинство личности и не является основанием для взыскания компенсации.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом, лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.
Между тем, доказательств того, что чувства страха, беспомощности, стыда административного истца вызваны нахождением последнего за металлическим ограждением, материалы дела не содержат.
Порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания определен Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Как установлено статьей 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно ст. 7 названного Федерального закона, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
В силу ст. 15 приведенного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
На основании ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 36 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии (п. 3), проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности (п. 6).
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42).
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере (п. 44).
В соответствии с п. 45 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
В силу п. 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
Как предусмотрено п.п. 1, 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка), подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС; дежурить по камере в порядке очередности. Дежурный по камере обязан: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла).
Согласно журналу санитарного состояния ИВС МУ МВД России «Красноярское», замечаний по санитарному состоянию помещения ИВС на момент содержания ФИО1 нет, режим влажной уборки и дезинфекции соблюдался в полном объеме, санитарное состояние камер удовлетворительное.
Как следует из материалов дела, камеры ИВС МУ МВД России «Красноярское» оборудованы санитарными узлами. Унитаз расположен в углу камеры, отделен приватной перегородкой, высотой более 1 метра от пола, и находится вне поля зрения сокамерников, что обеспечивает необходимый уровень приватности.
В соответствии с п. 6.4 Приказа МВД России от 25.07.2011 № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» для надзора в камерах и коридорах изолятора временного содержания установлена система видеонаблюдения. В сектор обзора видеокамер частично попадает санузел, при этом на мониторах, выведенных на рабочее место дежурного ИВС, зона приватности не просматривается.
Постовые камерного блока осуществляют наблюдение за подозреваемыми и обвиняемыми через смотровое окно, размеры которого составляют 550х400 см., в сектор обзора частично попадает санузел, что позволяет обеспечивать надзор за подозреваемыми и обвиняемыми, определенный ст. 34 Федерального закона № 103-ФЗ. Как видно на представленных административным ответчиком фотографиях, через смотровое окно зона приватности не просматривается.
Согласно записям журнала учета вызова скорой медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, ФИО1 в период содержания в ИВС за медицинской помощью не обращался, жалобы на состояние здоровья от него не поступали.
Согласно записям журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, от ФИО1 каких-либо жалоб на условия содержания в ИВС не поступало.
Доказательства того, что ФИО1 поступил на лечение в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>» в результате нахождения в оспариваемых им условиях содержания в суде либо в ИВС, в материалах дела отсутствуют.
Доводы административного истца о том, что в период нахождения в конвойных помещениях суда и в ИВС ему было отказано в оказании медицинской помощи, своего подтверждения в судебном заседании не нашли и опровергаются исследованными судом доказательствами.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд считает, что установленные по делу обстоятельства временного непродолжительного содержания административного истца в камерах конвойного помещения суда, в металлических кабинах залов судебных заседаний и в камерах ИВС не достигали минимального уровня жестокости и условия содержания под стражей не являлись достаточными для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с приведенными выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания.
Таким образом, административный истец не представил бесспорных и достаточных доказательств того, что в результате его содержания в пределах ограждения в залах судебных заседаний по рассмотрению возбужденного в отношении него уголовного дела, в конвойном помещении, а также в ИВС ему причинен реальный физический вред, глубокие физические или психологические страдания, и это вызвало у него чувства страха, тревоги и собственной неполноценности.
Учитывая обстоятельства дела (заключение истца под стражу при расследовании уголовного дела, тяжесть предъявленного ему обвинения) и принимая во внимание, что нарушений условий содержания ФИО1 под стражей в здании Центрального районного суда г. Красноярска, а также в ИВС МУ МВД России «Красноярское» не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, МВД России, МУ МВД России «Красноярское» о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 15.11.2023
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич