Дело №2а-11532/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2023 года г.Звенигород
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Москвина К.А.
при секретаре судебного заседания Шилине М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 10.08.2023 года.
В обосновании требований указала, что узнала о судебный акт на основании которого возбуждено исполнительное производство в настоящее время обжалуется, в связи с чем, взыскании исполнительского сбора является преждевременным.
Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Административный истец является должником по исполнительному производству №№/23/50026-ИП от 30.06.2023 на основании исполнительного листа № ФС № от 29.05.2023, выданным Лефортовским районным судом по делу № №/2021, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 322 629, 26 руб.
06.07.2023 административным истцом в Лефортовский районный суд г. Москвы была направлена частная жалоба на Определение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27.04.2023 года о взыскании судебных расходов по делу №/2021, а также ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков.
В связи с указанными обстоятельствами 11.07.2023 судебному приставу исполнителю ФИО2 направлено заявление об отложении исполнительных действий.
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Как следует из пункта 4 этой же статьи об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
Однако, указанное заявление об отложении судебным приставом не рассмотрено.
Напротив, 10.08.2023 по исполнительному производству № №/23/50026-ИП административным ответчиком было вынесено Постановление № №/23/439417 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 22 584, 04 руб.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 78 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дал разъяснение, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.
Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что административный истец действую добросовестно, обжаловал судебный акт о взыскании судебных расходов, о чем сообщил судебному приставу исполнителю. Не уклоняется от добровольного исполнения судебного акта после проверки его законности судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, при отсутствии виновного поведения со стороны административного истца, оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора подлежит признанию незаконным.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 10 августа 2023 года по исполнительному производству №№/23/50026-ИП..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: