Дело № 2а-5657/2023
43RS0001-01-2023-007920-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киров 02 ноября 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,
при секретаре Обоймовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5657/2023 по административному исковому заявлению акционерного общества «Русская кожа» к судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Русская кожа» (далее - административный истец, АО «Русская кожа», взыскатель) обратилось с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обосновании административного искового заявления указано, что в производстве ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова находится исполнительное производство {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} в отношении ФИО3, {Дата изъята} г.р.
{Дата изъята} АО «Русская кожа» обратилось в ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова с ходатайством о запросе судебным приставом-исполнителем сведений о кредитной истории должника. В данном ходатайстве АО «Русская кожа» просило запросить сведения в центральном каталоге кредитных историй бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история должника. После ответа направить запросы о предоставлении кредитного отчета в данные бюро кредитных историй с целью выявления заключенных должником кредитных договорах. Обратить взыскание на денежные средства, хранящиеся на счетах в банках, указанных в кредитном отчете. Копии запросов и ответов на них направить в адрес взыскателя.
Ходатайство о запросе получено ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова 13.02.2023 года. Судебный пристав-исполнитель обязан был рассмотреть ходатайство в срок до {Дата изъята}. Однако ходатайство по состоянию на {Дата изъята} не рассмотрено.
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца на правильное исполнение решений суда.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, выразившиеся в нерассмотрении и невынесении постановления по факту рассмотрения ходатайства, а также ненаправлении копии постановления, принятого по ходатайству о запросе сведений о кредитной истории должника от {Дата изъята} в установленный законом срок. Также просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО1 устранить допущенные нарушения.
В ходе рассмотрения административного искового заявления к участию в деле определением суда в качестве соответчиков привлечены ГУФССП по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Кировской области ФИО2
Представитель административного истца АО «Русская кожа» по доверенности ФИО4 участвовал в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, в суде показала, что судебным приставом-исполнителем ходатайство АО «Русская кожа» было удовлетворено частично, был сделан соответствующий запрос в Центральный каталог кредитных историй. Копия постановления была направлена в адрес административного истца. Нарушений прав и законных интересов административного истца не имеется, бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено. Просила в иске отказать.
Административные ответчики - судебные приставы – исполнители ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО1, ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).
Исходя из части 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова на основании исполнительного листа № ФС {Номер изъят}, вступившему в законную силу {Дата изъята}, выданного Вологодским городским судом о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Русская кожа» 660310,92 руб., возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП (л.д.28).
{Дата изъята} в ГУФССП России по Кировской области поступило ходатайство АО «Русская кожа» (л.д.15,29). В данном ходатайстве АО «Русская кожа» просило запросить сведения в Центральном каталоге кредитных историй о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история должника; после ответа направить запросы о предоставлении кредитного отчета в данные бюро кредитных историй с целью выявления заключенных должником кредитных договорах; обратить взыскание на денежные средства, хранящиеся на счетах в банках, указанных в кредитном отчете; копии запросов и ответов на них направить в адрес взыскателя.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО2 от {Дата изъята} ходатайство АО «Русская кожа» от {Дата изъята} удовлетворено частично, в Центральный каталог кредитных историй направлен соответствующий запрос (л.д.30, 32-34).
Копия постановления от {Дата изъята} направлена в адрес АО «Русская кожа» простым почтовым отправлением в первый рабочий день, после дня его вынесения – {Дата изъята}, о чем свидетельствует список почтовых отправлений {Номер изъят} от {Дата изъята} (л.д.31 лицевая и оборотная стороны).
Таким образом, доводы заявителя о нерассмотрении его ходатайства и ненаправлении в его адрес постановления о рассмотрении ходатайств суд отвергает.
Согласно п.4.8.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы.
Ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в письменной форме, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В соответствии с п.4.8.3.4 Инструкции, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.
Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.
По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.
Таким образом, обязанность отправки заявителю постановления о разрешении ходатайства только регистрируемым почтовым отправлением законом не предусмотрена. Незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя суд не усматривает.
Кроме того, суд полагает, что заявитель в случае неполучения в установленный законом срок ответа на ходатайство, имел возможность направить соответствующий запрос в ГУФССП России по Кировской области и установить результат рассмотрения его ходатайства, либо лично ознакомиться с материалами исполнительного производства.
В соответствии со ст. ст. 218, 226 КАС РФ требования административного истца могут быть удовлетворены при совокупности двух условий: незаконность действий (бездействия) должностного лица и нарушение прав и свобод гражданина.
Доказательств нарушений своих прав, свобод и законных интересов истцом суду не предоставлено. Сам по себе факт неполучения истцом ответа на его ходатайство не свидетельствует о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать АО «Русская кожа» в удовлетворении административных исковых требований к судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Кирова.
Судья Р.В. Вычегжанин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.11.2023