Дело ...
Поступило в суд ...
УИД: ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Катющик И.Ю.,
При секретаре Иёрговой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО о взыскании задолженности по налогу на вмененный доход, пени,
установил:
МИФНС России ... по ... обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу вмененный доход в размере ... рублей, указав в обоснование заявленных требований следующее.
ФИО состоит на налоговом учете как плательщик налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов.
При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере ... рублей, меры по взысканию которой Инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в Инспекции отсутствуют.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование, которое не исполнено. Доказательства направления требования отсутствуют
В связи с пропуском срока на обращение в суд Инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России ... по ... не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причине неявки не сообщила. Судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО состоит на учете в налоговом органе Как указывает административный истец, ФИО в установленный законом срок налог не уплатила.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - часть 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ИФНС в адрес ответчика было направлено требование - ... об уплате единого налога на вмененный доход в размере ... рублей (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.6-6 оборот).
Учитывая, что сумма задолженности ФИО превысила 3000 рублей, то налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ +6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее административное исковое заявление МИФНС России ... по ... поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, как указано в тексте административного искового заявления к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция не обращалась.
Таким образом, срок подачи в суд общей юрисдикции налоговым органом исковых требований о взыскании задолженности по налогам и пени пропущен.
Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 2315-О).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом в суде не приведено.
При этом соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таком положении административное исковое заявление МИФНС России ... по ... удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании налога и пени.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО о взыскании задолженности по налогу вмененный доход, пени оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд ....
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) И.Ю. Катющик
Верно
Судья И.Ю. Катющик
Подлинник документа находится в административном деле ... 2а-4211/2022 Дзержинского районного суда ....