Дело № 2а-326/2022
УИД 55RS0011-01-2022-000444-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием помощника судьи Тытюк Е.А., прокурора Тарандушка И.В., рассмотрев 25 октября 2022 года в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское Омской области административное дело по административному иску прокурора Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области об оспаривании бездействия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области об оспаривании бездействия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
В обоснование иска прокурором, с учетом изменения оснований иска, указано о том, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено наличие на территории Горьковского городского сельского поселения Горьковского района Омской области имущества в виде газопроводов протяженностью 119 м на <адрес>; 782,39 м на <адрес>; 611,26 м на <адрес>; 1 826,13 на <адрес>; 687,21 м на <адрес> и <адрес>; 11,7 м на <адрес>8; 120 м на <адрес>; 154,5 м на <адрес>128.
В настоящее время указанное имущество обладает признаками бесхозяйного имущества.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушениях в деятельности администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, которые затрагивают публичные интересы неопределенного круга лиц.
Полномочия по организации деятельности по постановке на учет безхозяйного недвижимого имущества на территории Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области осуществляются администрацией указанного поселения.
В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Кроме того, несмотря на наличие признаков бесхозяйного имущества - указанных выше объектов газопровода, расположенных на территории р.п. Горьковское, администрацией Горьковского городского поселения в нарушение требований ст. 225 ГК РФ, не приняты меры к постановке на учет данного имущества в качестве бесхозяйного.
В судебном заседании прокурор Тарандушка И.В. заявленные требования поддержала по указанным в административном иске основаниям.
Представители административного ответчика, а также заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом, просили о рассмотрении спора в их отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответной стороной, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой района, установлено наличие на территории Горьковского городского поселения <адрес> здания (территория р.<адрес>), газопроводов протяженностью 119 м на <адрес>; 782,39 м на <адрес>; 611,26 м на <адрес>; 1 826,13 на <адрес>; 687,21 м на <адрес> и <адрес>; 11,7 м на <адрес>8; 120 м на <адрес>; 154,5 м на <адрес>128.
По итогам судебного разбирательства установлено, что указанное выше имущество обладает признаками бесхозяйного имущества, так как каких-либо сведений о наличии прав в отношении указанного имущества не имеется и ответной стороной не представлено.
Оценивая указанные обстоятельства с точки зрения действующего законодательства, судья исходит из следующего.
В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ) местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Как установлено статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Исходя из действующего нормативного регулирования, принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что спорные объекты расположены в административных границах Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, суд соглашается с доводами прокурора о том, что необращение администрации сельского поселения в уполномоченный орган с заявлением о принятии газопроводов, расположенных на территории р.п. Горьковское, на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указанное бездействие органа местного самоуправления нарушает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории Горьковского городского поселения Горьковского района Омской области, на энергоснабжение, а также на безопасную эксплуатацию объектов газоснабжения, в виду отсутствия лиц, ответственных за их содержание и ремонт.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области об оспаривании бездействия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области по постановке на учет недвижимого имущества, обладающего признаками бесхозяйного имущества, а именно газопроводов протяженностью 119 м на <адрес>; 782,39 м на <адрес>; 611,26 м на <адрес>; 1 826,13 на <адрес>; 687,21 м на <адрес> и <адрес>; 11,7 м на <адрес>8; 120 м на <адрес>; 154,5 м на <адрес>128, расположенных на территории р.<адрес> муниципального района <адрес>.
Обязать администрацию Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества - газопроводов протяженностью 119 м на <адрес>; 782,39 м на <адрес>; 611,26 м на <адрес>; 1 826,13 на <адрес>; 687,21 м на <адрес> и <адрес>; 11,7 м на <адрес>8; 120 м на <адрес>; 154,5 м на <адрес>128, расположенных на территории р.<адрес> муниципального района <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.
Решение по настоящему делу также может быть обжаловано в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы 41 ГПК РФ, в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Судья Н.А. Лобов
Мотивированное решение по делу изготовлено 31.10.2022