Дело №2-507/2025

УИД 75RS0024-01-2025-000910-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Воротниковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой В.Д.,

с участием истцов Л.Е.К., Л.В.В.,

представителя истцов С.М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.Е.К., Л.В.В. к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, выделении денежных средств на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истцы Л.Е.К., Л.В.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Истцы зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт постоянного проживания в данной квартире подтверждается справкой с места жительства. Указанная квартира оказалась в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Чернышевского района Забайкальского края в июле 2021 года в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реке выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории муниципального района «Чернышевский район». 26.02.2025 истец обращалась в администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением о включении в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в Список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края в 2021 году по городскому поселению «Чернышевское». Ордер на квартиру расположенную по адресу: <адрес> был утерян, истец обращалась в администрацию городского поселения «Чернышевское» за копией ордера и заключением договора социального найма, истцу был дан отказ. ДД.ММ.ГГГГ истец получила решение Чернышевского районного суда о признании за ней права пользования жилым помещением - квартирой на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения «Чернышевское» заключила с истцом договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Дом, в котором проживают истцы признан аварийным. Для истцов это единственное жилье. С решением ответчика истец не согласна, оно нарушает её права и законные интересы.

Просят признать Л.Е.К., Л.В.В. пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году; признать за Л.Е.К., Л.В.В. право на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации; обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» включить Л.Е.К., Л.В.В. в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, для выплат на приобретение жилого помещения; обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края выделить денежные средства Л.Е.К., Л.В.В. на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации.

Истец Л.Е.К. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, при этом пояснив, что точно не помнит в какой период жилой дом пострадал в результате чрезвычайной ситуации. В администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением о включении в списки граждан жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, она обратилась только в феврале 2025 года в связи с отсутствием документов на квартиру и не осведомленности о необходимости обращения в администрацию по факту утраты жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации. Иных причин обращения за получением мер социальной поддержки спустя длительное время после возникновения чрезвычайной ситуации нет.

Истец Л.В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что причиной обращения в администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки за пределами установленного срока явилось отсутствие осведомленности о необходимости таких действий. Он в администрацию сам не обращался, этими вопросами занималась его мать Л.Е.К..

Представитель истцов С.М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что истец Л.Е.К. в устном порядке обращалась в администрацию с вопросом о предоставлении мер социальной поддержки в связи с возникновением чрезвычайной ситуации. С письменным заявлением обратилась только после получения решения суда о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Документов на квартиру у истцов не было, что препятствовало своевременному обращению в администрацию с заявлением о включении в списки граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Чернышевское» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указав, что администрация городского поселения «Чернышевское» оставляет решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании участия не принимал, мнения относительно заявленных исковых требований не высказал.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ).

Согласно абзацу 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 №362 утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее – Правила, здесь и далее название и нормы Правил приведены в редакции, действовавшей на момент обращения Л.Е.К. – ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения «Чернышевское»).

Как следует из подпункта 1 пункта 3 Правил мерой социальной поддержки гражданам, указанным в подпунктах 1-3 и 5 пункта 4 Правил, утратившим жилые помещения, является предоставление выплат на приобретение ими одного или нескольких жилых помещений.

Согласно пункту 4 Правил право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации:

1) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон), или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

2) граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

3) граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

4) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона, предусматривающей страхование риска поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

5) граждане, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (при условии возникновения указанных событий не позднее 1 января 2020 года), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года №1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Как следует из пункта 19 Правил гражданин не позднее 5 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации обращается в администрацию с заявлением о включении его и членов его семьи в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края. В заявлении указывается выбранная гражданином мера социальной поддержки в соответствии с постановлением №362 - получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предоставление жилого помещения посредством приобретения или строительства.

В соответствии с пунктом 22 Правил администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 19-21 Правил и принимает решение о включении гражданина и членов его семьи в соответствующий Список либо об отказе во включении его и членов его семьи в соответствующий Список и уведомляет гражданина о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Пунктом 23 Правил предусмотрены основания для отказа гражданам во включении в соответствующий Список, в их числе указано несоответствие граждан категориям, указанным в пункте 4 Правил; непредставление документов, указанных в пунктах 19, 20 Правил; подача заявления и документов после срока, установленного в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

Администрация муниципального образования в течение 5 рабочих дней после принятия решения о включении гражданина в соответствующий Список направляет в Министерство строительства утвержденный Список по муниципальному образованию, на основании Списков по муниципальным образованиям, утвержденных главами муниципальных образований, представленных администрациями, Министерство в соответствии с пунктом 12 Правил формирует соответствующие Списки по Забайкальскому краю и в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения Губернатором Забайкальского края, направляет их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 34-36 Правил).

Из приведенных нормативных положений федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации - Забайкальского края следует, что проживающие на территории Забайкальского края граждане Российской Федерации имеют право на меры социальной поддержки при причинении ущерба их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок, условия, виды и размер компенсаций и социальных гарантий (мер социальной поддержки) для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального характера устанавливаются в том числе законодательством данного субъекта Российской Федерации.

К числу мер социальной поддержки, предоставляемым гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Забайкальского края, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Забайкальском крае и не имеющим в связи с этим иных правовых оснований для получения помощи в приобретении жилого помещения взамен утраченного в соответствии с федеральным законодательством, относится единовременная денежная выплата на приобретение жилья.

Обязательными условиями для получения гражданами названной единовременной денежной выплаты являются: принадлежность гражданину на момент возникновения чрезвычайной ситуации на праве собственности или по договору социального найма жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации и являющегося для этого гражданина единственным жильем, регистрация гражданина в указанном жилом помещении по месту жительства, признание этого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания вследствие чрезвычайной ситуации, отсутствие у гражданина правовых оснований для получения помощи в приобретении жилого помещения взамен утраченного в соответствии с законодательством. Право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилья носит заявительный характер, предусматривающий, в том числе, обращение гражданина с заявлением о включении в список граждан, лишившихся единственного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, в установленный срок (в данной ситуации в срок не позднее пяти месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации), несоблюдение которого, при отсутствии у гражданина уважительных причин, может служить основанием к отказу во включении в список граждан, лишившихся единственного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и, как следствие, к отказу в предоставлении единовременной денежной выплаты.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 17.06.2021 № 46 «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями» в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с 18.06.2021 в границах нескольких муниципальных районов, в том числе муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории Забайкальского края (пункт 1). Чрезвычайная ситуация классифицирована как чрезвычайная ситуация регионального характера (пункт 3).

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от 23.07.2021 №358 на территории муниципального района «Чернышевский район» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», границы зоны чрезвычайной ситуации определены в пределах муниципального района «Чернышевский район».

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истцы на день введения режима чрезвычайной ситуации были зарегистрированы по месту жительства и проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от ДД.ММ.ГГГГ № (в том числе в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) определены границы зоны действия режима «Чрезвычайная ситуация» в городских и сельских поселениях муниципального района «<адрес>», дом по адресу: <адрес> вошел в зону действия режима «Чрезвычайная ситуация».

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от 21.12.2021 года №669 «О введении на территории муниципального района «Чернышевский район» режима функционирования «Чрезвычайная ситуация», на территории муниципального района «Чернышевский район» с 14 часов 00 минут 21 декабря 2021 года введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в связи с выходом грунтовых вод и образованием наледных явлений.

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от 30.12.2021 №701 определены границы зоны действия режима «Чрезвычайная ситуация» в связи с выходом грунтовых вод на поверхность и образованием наледных явлений в городских и сельских поселениях муниципального района «Чернышевский район», дом по адресу: <адрес> вошел в зону действия режима «Чрезвычайная ситуация».

Согласно заключению ООО Агентство «Оценка+» № от ДД.ММ.ГГГГ степень повреждения объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате чрезвычайной ситуации из-за выхода грунтовых вод на территории Забайкальского края составляет 67%, установленная категория технического состояния объекта – аварийное. В результате выхода грунтовых вод и образования наледных явлений 2021 года объект относится к утраченным жилым помещениям.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № о техническом состоянии строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам рассмотренных документов и на основании акта межведомственной комиссии составленного по результатам обследования, принято заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Л.Е.К. обратилась в администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением о включении её в список семей и граждан жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края, в целях получения выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации городского поселения «Чернышевское» от ДД.ММ.ГГГГ №-р Л.Е.К. отказано во включении в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края в период 2021 года на основании подпункта 1 пункта 23 Правил (несоответствие граждан категориям, указанным в пункте 4 Правил).

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе принято на основании подпункта 1 пункта 23 Правил предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 №362 (далее - Правил) (несоответствие граждан категориям, указанным в пункте 4 Правил) в связи с отсутствием на день введения режима чрезвычайной ситуации 21.12.2021 права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, а также на основании подпункта 5 пункта 23 (подача заявления и документов после срока, установленного пунктом 19 Правил) не позднее 5 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации.

Исходя из положений статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, о чем судом разъяснено истцам, в том числе в ходе судебного заседания.

Стороной истца, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств уважительности причин не соблюдения срока обращения с заявлением о включении в список граждан, лишившихся единственного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации (не позднее пяти месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации), не представлено.

Доводы истца о том, что они не знали о необходимости обращения в администрацию муниципального образования с заявлением о включении в соответствующие списки, не свидетельствует о пропуске срока по уважительной причине. Истцы, находясь в период введения чрезвычайной ситуации в декабре 2021 года по месту своего жительства, зная о возникновении чрезвычайной ситуации, имели реальную возможность в предусмотренный законодательством срок, в соответствии с установленными требованиями, принять своевременные меры, необходимые для подготовки и подачи заявления и документов о включении в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, в установленном порядке. Несоблюдение установленных требований вызвано небрежностью истцов и не может являться уважительной причиной пропуска срока.

Таким образом, причин пропуска срока, не зависящих от истцов, при наличии которых они не имели возможности своевременно, в установленном порядке проявив внимательность и осмотрительность обратиться с заявлением о включении в список граждан, лишившихся единственного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, не приведено, в материалы дела не представлено.

Оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что ввиду того, что истец Л.Е.К. обратилась в администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, спустя продолжительное время (более двух лет) после истечения срока установленного пунктом 19 Правил, принимая во внимание отсутствие уважительных причин, препятствующих обращению истцов с заявлением о включении в соответствующие списки в установленные законодательством сроки, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения истцов в список граждан, лишившихся единственного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и, как следствие, предоставления единовременной денежной выплаты.

Кроме того, суд учитывает и то, что истец Л.В.В. в администрацию муниципального образования с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в связи с возникновением чрезвычайной ситуации не обращался, в качестве члена семьи Л.Е.К. в поданном ею заявлении указан не был

Доводы истцов о невозможности обращения в администрацию муниципального образования с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение, суд отклоняет как не обоснованные. Юридическое значение в данном случае имеет соблюдение истцами установленного порядка и срока обращения с заявлением о включении в список граждан, лишившихся единственного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации (не позднее пяти месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации) и признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания вследствие чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истцов у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Л.Е.К., Л.В.В. к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, выделении денежных средств на приобретение жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Воротникова

Решение принято в окончательной форме 11 ноября 2025 года.