Копия

Дело № 2-1274/2025

Уникальный идентификатор дела

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2025 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юрченко Л.В.,

при секретаре Говоруха А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 ФИО10 о взыскании излишне выплаченной суммы надбавки к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Оренбургской области обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании излишне выплаченной суммы надбавки к пенсии, указав, что ответчик – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бывший полицейский 1 оперативного отделения 2 оперативного взвода оперативной роты отряда мобильного особого назначения УФСВНГ РФ по Оренбургской области, прапорщик полиции в отставке, уволенный ДД.ММ.ГГГГ с правом на пенсию по выслуге лет и получающий пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ежегодного контроля обоснованности выплаты надбавки, в ноябре 2023 года установлено, что ФИО4 осуществлял трудовую деятельность с августа 2022 по апрель 2023 в ИП ФИО3 и с августа 2023 по сентябрь 2023 в ООО Оренбург-Реалстрой». В месте с тем, информацию о своем трудоустройстве не сообщил. В этой связи надбавка к пенсии за период с 01.09.2022 по 30.04.2023 и с 01.08.2023 по 30.09.2023 выплачивалась в нарушение п. б ст. 17 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1. В связи с указанным выплата надбавки на иждивенцев к пенсии прекращена с 01.10.2023. В связи с неуведомлением ОПО ЦФО УМВД России по Оренбургской области о трудоустройстве образовалась переплата пенсии в сумме 51 471,17 руб.

Просит взыскать с ФИО4 в пользу УМВД России по Оренбургской области излишне выплаченную надбавку к пенсии за период с 01.09.2022 по 30.04.2023 и с 01.08.2023 по 30.09.2023 в размере 51 471,17 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено отделение Фонда Социального и Пенсионного страхования по Оренбургской области (далее по тексту ОСФР по Оренбургской области).

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседания не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации: 460520, <адрес>.

Все судебные извещения, направленные судом по месту жительства и регистрации ответчика, вернулись в суд «за истечением срока хранения».

При этом, доказательств того, что данный адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела суду не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины неполучения /невозможности получения/ корреспонденции по своему адресу постоянной регистрации.

С учетом разъяснений Постановления Пленума ВС РФ №25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части ГК РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Правила статьи 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2 статьи 165.1 ГК РФ).

Таким образом, учитывая, что ответчик извещался о дне судебного разбирательства по адресу регистрации, сведения о проживании ответчика по иному адресу, суду не представлены, суд считает, что ответчик извещен о дне и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Поскольку причины неявки ответчика суду не известны, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 10 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 выплата пенсий лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета. При этом финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке.

Пункт «б» ч. 2 ст. 17 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-I, устанавливая правило, согласно которому к пенсии за выслугу лет, выплачиваемой неработающим пенсионерам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, начисляется надбавка, закрепляет для лиц, проходивших военную службу, дополнительные гарантии повышения уровня пенсионного обеспечения. Такое регулирование обусловлено существующей у названной категории граждан необходимостью нести повышенные расходы и имеет своей целью их материальную поддержку в тех случаях, когда пенсионер не осуществляет деятельности, направленной на получение средств к существованию для него самого и членов его семьи.

Статья 57 Закона гарантирует пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров пунктом "б" статьи 17 и статьей 24 настоящего Закона.

Частью 11 статьи 56 Закона предусмотрена ответственность лиц за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Часть 11 статьи 56 Закона направлена на обеспечение сохранности средств бюджетов соответствующих пенсионных органов и предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты пенсионного обеспечения, не предполагает произвольного применения, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что на пенсионном обеспечении в отделе пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД России по Оренбургской области состоит ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получающий пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия ответчику перечислялась на его лицевой счет в учреждение Сбербанка России – Поволжский банк Сбербанка России г. Самара.

В соответствии с п. б ст. 17 Закона к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки, в том числе неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

ФИО4 согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ назначена надбавка к пенсии на детей, находящихся на его иждивении – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В указанном заявлении ФИО4 обязался в случае трудоустройства сообщить в отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД России по Оренбургской области и предоставить документы, подтверждающие трудоустройство, а также в случае возникновения переплаты надбавки на иждивенцев по его вине разрешает ОНО ЦФО УМВД России по Оренбургской области удержать переплату из его пенсии по 20% ежемесячно до полного погашения переплаты, о чем собственноручно поставил свою подпись.

В целях урегулирования в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации деятельности по пенсионному обеспечению МВД России приказом МВД России от 09 января 2018 г. № 7 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД Российской Федерации (действующая с 03.08.2018 г.).

Данной инструкцией утвержден перечень документов, предоставляемых пенсионером МВД России при назначении ему к пенсии надбавки на нетрудоспособного члена семьи, в которых значится выписка ЕГРИП и выписка с индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставляемые ежегодно.

Указанные документы предоставляются в целях проверки обоснованности назначения надбавки, наличия нуждаемости и отсутствия условий для ее отмены.

П. 4.9 вышеуказанной инструкции предусмотрено взаимодействие по вопросам пенсионной работы и предоставления мер социальной поддержки с федеральными органами исполнительной власти либо федеральными государственными органами, осуществляющими пенсионное обеспечении лиц, проходивших службу (военную службу), отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации (России), органами социальной защиты населения.

В целях контроля за своевременностью о полнотой выплаты пенсий, пособий и компенсаций пенсионный орган ежегодно осуществляет сверку предоставленных учреждением (филиалом) Банка выписок из лицевых счетов МВД России с фактически начисленными пенсиями, пособиями и компенсациями за отчетный период (п. 64).

По сведениям ОПФР <адрес> от ФИО4 осуществлял трудовую деятельность с августа 2022 по апрель 2023 в ИП ФИО3 и с августа 2023 по сентябрь 2023 в ООО Оренбург-Реалстрой».

В связи с указанным выплата надбавки на иждивенцев к пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуведомлением ОПО ЦФО УМВД России по Оренбургской области о трудоустройстве образовалась переплата пенсии в сумме 51 471,17 руб., что подтверждается письмом-указанием от ДД.ММ.ГГГГ №, а также расчетом задолженности пенсии.

Доказательств необоснованности сумм расчета суду не предоставлено, как и не представлены доказательства обстоятельств, препятствующих к отмене установленной истцом надбавки к пенсии. На основании заключения ОПО ЦФО УМВД принято в ПАО Сбербанк направлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № об удержании излишне выплаченной пенсии пенсионеру ФИО4 в сумме 51 471,17 руб.

Согласно ст. 62 Закона удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

УМВД России по <адрес> письмом-указанием от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 был извещен об излишне выплаченной надбавки к пенсии в спорный период и возврате в добровольном порядке излишне выплаченных сумм путем направления письма-указания. Однако излишне выплаченные суммы ответчик в добровольном порядке не возвратил.

К указанным в ст. 1109 ГК РФ случаям излишне выплаченные суммы пенсии не относятся, так как имела место недобросовестность со стороны ответчика.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление недобросовестности в действиях ФИО4 при получении им пособия к пенсии в период с августа 2022 по апрель 2023 и с августа 2023 по сентябрь 2023 с учетом его трудоустройства.

Доказательств возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке ответчиком не представлено, расчет размера излишне выплаченной надбавки к пенсии ответчиком не оспорен.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается излишне выплаченная ФИО5 надбавка к пенсии за период с августа 2022 по апрель 2023 и с августа 2023 по сентябрь 2023, размер которой составил 51 471,17 руб., в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании пп. 19 п. 1ст. 333.36 государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

С учетом положений ст. 333.17 НК РФ физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае если они выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 ФИО11 о взыскании излишне выплаченной суммы надбавки к пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области излишне выплаченную надбавку к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 471,17 руб.

Взыскать с ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) государственную пошлину в доход администрации МО Оренбургский район Оренбургской области в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2025 года.

Судья Юрченко Л.В.

Копия верна

Судья Юрченко Л.В.