2а-1389/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 10 ноября 2023 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием помощника прокурора г. Карачаевска Ачабаева Э.К.,

представителя административного истца МО МВД России «Карачаевский» ФИО1, представившего доверенность от (дата обезличена),

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Карачаевский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора.

В административном иске указано, что ФИО2, (дата обезличена) г.р., уроженец, (адрес обезличен) КЧР, проживает по адресу: КЧР, (адрес обезличен); паспорт (номер обезличен) выдан (дата обезличена) ТП ОФМС России по КЧР в (адрес обезличен). Осужден приговором Карачаевского городского суда, КЧР от (дата обезличена) по ч. 2 ст. 228, УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден (дата обезличена) из ФКУ ИК -5 по (адрес обезличен), судимость ФИО2, относится к категории тяжких преступлений и согласно п. «г» ч. 3 ст.86 погашается по истечению 8 лет с момента истечения наказания, а именно (дата обезличена). (дата обезличена) Решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-654/2021 в отношение ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-842/2021 срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 6 (шесть) месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1)Обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 3 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; 2) 3апрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время; 3) 3апрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-1172/2021 срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 1 (один) месяц. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-1172/2021 срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 6 (шесть) месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1) Обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 4 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; 2) 3апрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-1183/2022 срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 6 (шесть) месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1) Запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время; 2) запрет пребывания в определенных местах, а именно: в кафе, барах, ресторанах, заведения реализующую спиртосодержащую продукцию и их продажу; 3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-298/2023 срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 1 (один) месяц. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-1012/2023 срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 1 (один) месяц. С августа 2023 года ФИО2, привлекался к административной ответственности 6 (шесть) раз: (дата обезличена) по ч. 1 ст. 6.24; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 19.24; (дата обезличена) по ст. 20.21; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 6.24; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 6.24; (дата обезличена) по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. ФИО2, проживает по указанному адресу с сестрой и племянником, социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками и соседями путем телефонных переговоров и встреч, официально не трудоустроен, работает по найму, жалобы со стороны соседей не поступало, на путь исправления не стал, иные события и действия, свидетельствующие об активной и позитивной позиции ФИО2 отсутствуют. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ, в настоящее время в Межмуниципальном отделе МВД России «Карачаевский» имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к раннее установленным и о продление срока административного надзора, в отношении ФИО2, т.к., целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем МО МВД России «Карачаевский» и просит продлить срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев ФИО2, (дата обезличена) г.р., и одновременно рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде: Запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 19.30 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время.

В судебном заседании прокурор поддержал административно исковые требования административного истца.

Представитель административного истца в судебном заседании административно исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании административно исковые требования признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона (номер обезличен) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании приговорам Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно решению Карачаевского городского суда от (дата обезличена) по административному делу (номер обезличен)а-654/2021 в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязании являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц. Согласно решению Карачаевского городского суда от (дата обезличена) срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 6 (шесть) месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1) обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 3 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; 2) запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время; 3) запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства. Согласно решению Карачаевского городского суда от (дата обезличена) срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 1 (один) месяц. Согласно решению Карачаевского городского суда от (дата обезличена) срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1) обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 4 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, 2) Запрет на пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 6 (шесть) месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1) Запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время; 2) запрет пребывания в определенных местах, а именно: в кафе, барах, ресторанах, заведения реализующую спиртосодержащую продукцию и их продажу; 3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 1 (один) месяц. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 1 (один) месяц. Так, с августа 2023 года ФИО2, привлекался к административной ответственности 6 (шесть) раз: (дата обезличена) по ч. 1 ст. 6.24; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 19.24; (дата обезличена) по ст. 20.21; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 6.24; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 6.24; (дата обезличена) по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП.

При дополнений административных ограничений суд учитывает, что введённый законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного уже после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2ст.ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно главе 2 статья 7 Федерального закона от (дата обезличена) N 64-ФЗ. Административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя изложенное, с учётом приведённых норм закона, конкретных обстоятельств дела, а именно учитывая то обстоятельство, что ФИО2 являясь лицом, к которому применены меры административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения порядка, а также был осужден, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия, что соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Такое решение суд принимает с учётом того обстоятельства, что поднадзорное лицо не лишено права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета законом не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 19.30 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Э.А. Кубанов.