Дело № 2а-2808/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года г.Санкт-Петербург
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Дугиной Н.В.
при секретаре Ходовой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, ГУФССП России по Санкт-Петербургу об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 по исполнительным производствам № XXX по принудительному выселению <данные изъяты> из <данные изъяты>.
Свои требования административный истец обосновал тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 находятся исполнительные производства № XXX, возбужденные 16.09.2021 г. <данные изъяты>
12.01.2022 судебным приставом—исполнителем было произведено принудительное выселение должников ФИО4 и ФИО5 из квартиры 33 дома 4 по Волховскому переулку Василеостровского района г. Санкт-Петербурга.
<данные изъяты> должники вывезли часть своих вещей, после чего в связи с оспариванием действий судебного пристава исполнительное производство было приостановлено.
04.10.2022 исполнительное производство возобновлено.
06.10.2022 материалы исполнительного производства переданы ФИО2, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя до настоящего времени решение суда не исполнено.
В качестве способа восстановления нарушенного права административный истец просит незамедлительно устранить нарушение прав и свобод административного истца.
Административный истец в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов адвокату Конкину Н.Е., который в судебное заседание явился, просил признать бездействие ФИО2 незаконным.
ФИО6 в суд не явился, извещен судом надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
В порядке ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав участника процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно материалам дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 находятся исполнительные производства XXX, возбужденные 16.09.2021 г. о <данные изъяты>
12.01.2022 судебным приставом—исполнителем было произведено принудительное выселение должников <данные изъяты> Ключи от квартиры были переданы на хранение судебному приставу-исполнителю. В соответствие с актами судебного пристава-исполнителя выхода в адрес от 14.01.2022 и 25.02.2022 должники частично освободили занимаемое помещение от личных вещей.
4.10.2022 после приостановления исполнительного производства в связи с обжалованием действий судебного пристава-исполнительного исполнительные действия возобновлены.
06.10.2022 исполнительное производство передано ФИО2
Согласно постановлению от 28.10.2022 исполнительные действия отложены в связи с наличием ареста на спорное жилое помещение сроком до 20.11.2022г.
Постановлением об отложении исполнительного производства от 21.11.2022
Согласно п. 1 ст. 24 ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительные действия отложены в связи с подачей кассационной жалобы должниками.
С момента выдачи Василеостровским районным судом исполнительных листов <данные изъяты> от 8 сентября 2021 года до момента принудительного выселения 12 января 2022 года прошло достаточное для добровольного исполнения решения суда время.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.11.2021 были направлено должникам 13.11.2021. Согласно отчётам об отслеживании отправления, указанные постановления были доставлены в адреса должников, соответственно, последние имели возможность получить указанные постановления.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 этой же статьи.
Согласно части 1 статьи 64 этого же Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Частью 1 статьи 38 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Согласно части 4 названной статьи, об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
По смыслу указанной нормы отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. При этом указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 04.03.2022 исполнительное производство приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
03.10.2022 исполнительное производство возобновлено. 04.10.2022 должник предупрежден о необходимости забрать вещи из квартиры (л.д. 91) в срок до 10.10.2022г.
06.10.2022 на основании акта приема-передачи исполнительное производство передано от судебного пристава -исполнителя ФИО3 судебному приставу ФИО2
28.10.2022 судебным приставом -исполнителем ФИО2 принято постановление об отложении исполнительных действий в связи с поступлением заявления от должника об отложении исполнительных действий, так как на спорную квартиру наложен арест и имеются признаки мошеннических действий сроком до 10.11.2022г.
22.11.2022 вынесено постановлении об отложении исполнительных действий в связи с подачей кассационной жалобы сроком до 02.12.2022 включительно. (л.д. 138)
10.02.2023 исполнительное производство в отношении ФИО5 окончено фактическим исполнением.
20.02.2023 судебным приставом -исполнителем ФИО3 оформлена заявка на привлечение специализированной организации для реализации имущества должника.
Судом также принято во внимание, что между взыскателем и должником имеется спор относительно перечня имущества, подлежащего вывозу. ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании акта описи имущества и включении в перечень иного имущества, находящегося в спорной квартире.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия, повлекшего за собой нарушение прав и законных интересов ФИО1, поскольку невозможность совершения исполнительных действий и применения к должнику мер принудительного исполнения вызвана обращением должника в суды с обжалованием действий судебного пристава-исполнителя.
Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Данной совокупности в рассматриваемом деле не установлено.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Н.В. Дугина
Мотивированное решение составлено 05 июня 2023г.