Решение по делу № 2А-738/2025 от 04.04.2025

...

Дело № 2а-738/2025 УИД: 66RS0010-01-2025-000992-34

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Софроновой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чураковым В.В.

с участием помощника прокурора Островской Ю.А.,

административного ответчика ФИО1, с использованием видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок восемь лет, и административные ограничения, а именно:

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час.;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории;

- запрет посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев. Если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО1, ../../.... г. года рождения, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 16 мая 2025 года.

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 27.05.2021 года по части 3 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года в колонии общего режима без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу 15.06.2021.

ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

27.06.2023 решением комиссии ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Руководствуясь положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 представил суду письменные возражения которые поддержал в судебном заседании, указав, что возражает против установления административного надзора, а также против установления указанных в отношении него административных ограничений, мотивируя тем, что данные требования незаконны, полагая, что он уже отбыл наказание и не может дважды подвергаться ответственности, установление административного надзора считает ограничением его прав и свобод.

Заслушав пояснения административного ответчика ФИО1, а также заключение прокурора Островской Ю.А., полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, полагая, что административный истец не доказал необходимость установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час., изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 на основании приговора Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 27.05.2021 по части 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года в колонии общего режима без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу 15.06.2021.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО1

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области осужденный ФИО1 администрацией исправительных учреждений однократно поощрялся, к дисциплинарной ответственности привлекался 139 раз.

ФИО1 состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению суицида и членовредительству, а также, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Администрация исправительного учреждения характеризует ФИО1 отрицательно.

Таким образом, поскольку ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, он является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-13 об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, пояснения административного ответчика, заключение прокурора, а также учитывая отрицательную характеристику ФИО1 по месту отбывания наказания, неоднократность привлечения к дисциплинарной ответственности, а также учитывая, что преступление ФИО1 совершено как раз таки в ночное время (по приговору: «… около 4 часов…»), что суд пришел к выводу о том, что требуемые административным истцом административные ограничения в виде запрета находиться вне места жительства в ночное время, запрета выезда за установленные судом пределы территории без разрешения органов внутренних дел, исходя из характеристики личности административного ответчика, его состояния здоровья, не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых противоправных деяний.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.

Согласно пункту 30 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета на посещение объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), исходя из того, что ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, не достигшей четырнадцатилетнего возраста.

При этом при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное количество явок суд считает, что будет достаточно для оказания на административного ответчика профилактического воздействия.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное частью 3 статья 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является тяжким преступлением.

Согласно пункту Г части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской срок погашения судимости составляет 8 лет.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО1

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, родившемуся ../../.... г., на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Республики Коми без разрешения органов, осуществляющих контроль;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить посещение объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев. Если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

...

Судья Ю.Н. Софронова