03RS0054-01-2025-000917-84 Дело № 2а-666/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 05 мая 2025 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Байрашева А.Р.,
с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Фахретдиновой К.И.,
при секретаре Замесиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.о. Мелеузовского межрайонного прокурора Афлятунова И.Ф. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Мелеузовского межрайонного прокурора Афлятунов И.Ф., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. <дата обезличена> ФИО1 выдано водительское удостоверение <№> с правом управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1» со сроком действия до <дата обезличена>. Вместе с тем, ФИО1 с <дата обезличена> по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ «Мелеузовская центральная районная больница» с диагнозом «...». Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим ..., создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1», до устранения медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, и обязать его сдать водительское удостоверение серия и <№>, выданное <дата обезличена> в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району после вступления в силу судебного решения.
В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Фахретдинова К.И., поддержав административный иск, просила требования удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом возражением от <дата обезличена> просил в удовлетворении требований отказать, поскольку встал на путь исправления.
Представители заинтересованных лиц ОГИБДД отдела МВД России по Мелеузовскому району и ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, извещенных о дате, месте и времени судебного заседания, надлежащим образом, при этом их явка не признана судом обязательной.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 1 Федерального закона от <дата обезличена> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствие с п. 1 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В п. 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения права определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу п.п. 1, 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1604, органические, включая симптоматические, психические расстройства F15.0-F15.8 (пункт 2) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством.
В соответствие с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии, в данном случае, не менее трех лет.
В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно Мелеузовской межрайонной прокуратурой при проведении проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО1, <дата обезличена> года рождения, имеет водительское удостоверение <№> с правом управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1» со сроком действия до <дата обезличена>.
Согласно справки ГБУЗ РБ Мелеузовская центральная районная больница ФИО1, <дата обезличена> года рождения, состоит на учете у врача-нарколога с <дата обезличена> с диагнозом ««...
Данные о стойкой ремиссии отсутствуют.
Сам факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением до настоящего времени свидетельствуют о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Исходя из приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу в том, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, поскольку административный ответчик ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра, имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, в связи, с чем имеются основания для удовлетворения административного иска.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
административные исковые требования И.о. Мелеузовского межрайонного прокурора Афлятунова И.Ф. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и <№>, выданное <дата обезличена> на право управления транспортными средствами в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району, после вступления в силу судебного решения.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия и <№>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме <дата обезличена>.
Председательствующий судья А.Р. Байрашев