№
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 ФИО2, родившегося Дата в Адрес, гражданина Республики Узбекистан, место пребывания в Российской Федерации: Адрес,
УСТАНОВИЛ :
Дата около 15 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО1у. товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО1у., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1у., не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.
В силу подп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1у. подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от Дата № следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО1у., прибывшего из Узбекистана воздушным транспортом (рейс № Адрес), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены товары для работы парикмахера: прибор-воскоплав размером 18х11 см с надписью «ФИО6» - 1 шт.; палочки деревянные для воска размеры 14,5х1 см – всего 11 шт.; салфетки для воска розового цвета размер 20х7 см – всего 7 шт.; маска для лица в упаковке размером 19х5х4 см с надписью «ФИО8» - 1 шт.; крем для бритья в упаковке размером 16х4х3 см с надписью «ФИО7» - всего 2 шт.; кисточки парикмахерские размерами 16х6 и 5х13 белого и коричневого цвета – 2 шт.; расчески парикмахерские различных видов размеры от 19х2 см до 25х4 см – всего 7 шт.; кисточка-расчёска размерами 21х3 – 1 шт.; парикмахерский набор на ремне размером 19х10, в набор входят ножницы – 2 шт., заколки для волос 4 шт.; емкость для смешивания краски черного цвета размером 9х13 см – 1 шт.; емкость для пены из металла серого цвета размеров 7х9 и 6х7 – 2 шт.; держатель для парикмахерских насадок из дерева с надписью «ФИО9» размером 26х6х6,5, в котором находятся насадки для машинки для стрижки волос с надписью «ФИО10» - в количестве 7 шт.; насадки для машинки для стрижки волос черного цвета размерами 4х4 в количестве 5 шт., на одной насадке есть надпись «ФИО11»; фен размерами 20х8 синего и желтого цвета – 1 шт.; опасная бритва из металла белого цвета и полимерных материалов коричневого цвета размером 14х1,5 – 1 шт.; шпатель для нанесения маски размером 13х2,5 см – 1 шт.; помазок парикмахерский размером 6,5х6,5 см – 1 шт.; пинцет металлический размером 9,5х0,5 - 1 шт.; банка коричневого цвета размером 7х8 с надписью «ФИО12» – 1 шт.; банка розового цвета размером 7х3,5 см с надписью «ФИО13» - 1 шт.; масло для машинки для стрижки волос в бутылочке черного цвета размерами 15х5 – 1 шт.; лента парикмахерская белого цвета размером 6х9 – 1 шт.; лезвия для бритвы в бумажных упаковках – всего 24 шт.; распылитель для жидкости размером 25х6 см – 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки со шнуром для зарядки размером 5х18 – 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки размером 5,5х16 – 1 шт.; машинка парикмахерская для бритья бороды размером 11,5х5 см – 1 шт.; массажер для массажа головы желтого цвета размером 28х8 со шнуром для зарядки и переходным устройством в упаковочном мешочке черного цвета, размер упаковки 29х13, размер переходника 4,5х4 см – 1 шт.; фартук-накидка белого и черного цвета размером 154х123 см с надписью «ФИО14» – 1 шт.; фартук-накидка белого и черного цвета размером 154х110 с надписью «ФИО15» - 1 шт. (л.д. 9-12).
Из объяснений, а также протокола опроса ФИО1у. от Дата следует, что ФИО1у провозил с собой вышеуказанные инструменты для работы в мужской парикмахерской «ФИО16» в Адрес. Все товары купил в Адрес, все товары бывшие в употреблении, чеки не сохранились. Товары предназначались для работы. Таможенную декларацию он не подавал, так как не знал, что товар не для личного пользования необходимо декларировать (л.д. 8, 13-19).
Пассажирская таможенная декларация ФИО1у. на вышеназванные товары не заполнялась.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара (л.д. 26).
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1у. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-5).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия от Дата и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от Дата (л.д. 20-23, 27).
В рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1у. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ была назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 46-66).
Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как салфетки для депиляции – 7 шт.; кобура парикмахерская – 1 шт. (в комплекте ножницы – 2 шт., зажимы для волос – 4 шт.); воскоплав баночный – 1 шт.; кисточки парикмахерские – 2 шт.; полимерные расчёски различных цветов – 7 шт.; кисточка-расчёска из полимерных материалов - 1 шт.; емкость для смешивания краски - 1 шт.; шпатель деревянный для депиляции – 11 шт.; маска для лица «ФИО17» - 1 шт.; электромассажер «ФИО18» - 1 шт.; пеньюар парикмахерский – 1 шт.; держатель для парикмахерских насадок – 1 шт.; фен для сушки волос – 1 шт.; лопатка для нанесения маски для лица – 1 шт.; чаша для бритья – 2 шт.; парикмахерские насадки с держателем – 1 шт.; опасная бритва – 1 шт.; помазок для бритья – 2 шт.; бальзам для бороды и усов «ФИО19» - 1 шт.; блеск-гель для волос – 1 шт.; лезвия для бритвы – 2 упаковки; пульверизатор – 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки – 1 шт.; крем для бритья «ФИО20» - 2 шт.; пинцет для бровей – 1 шт.; масло для машинки для стрижки волос – 1 шт.; парикмахерский воротничок – 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки – 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки – 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки – 1 шт.; пеньюар парикмахерский – 1 шт., рыночная стоимость которых по состоянию на Дата на территории Российской Федерации составляла 26 142, 27 рублей (л.д. 46-66).
По результатам проведения административного расследования Дата уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО4 в отношении ФИО1у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, которым в вину ФИО1у., прибывшему на таможенную территорию Евразийского экономического союза и выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, вменено недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию – набора парикмахерских инструментов, что выявлено Дата около 15 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших авиарейсом №, следовавшим по маршруту Адрес (Республика Узбекистан) – Адрес (РФ).
Представленный протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1у. извещался надлежащим образом, копия составленного в отношении ФИО1у. протокола об административном правонарушении ему направлена.
В ходе отобрания Дата объяснений ФИО1у. разъяснены положения ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО1у. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
В услугах переводчика на узбекский язык ФИО1у. не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 7-8, 13-19). Переводчик к участию в деле не привлекался.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 15 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом №, следовавших по маршруту Адрес (Республика Узбекистан) – Адрес (РФ), выявлено недекларирование ФИО1у., выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1у. не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – набор парикмахерских инструментов, перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, рыночная стоимость которых составляла 26 142,27 рублей, предназначавшиеся для работы в парикмахерской и не относящиеся к товарам для личного пользования.
Указанные действия ФИО1у. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения ФИО1у. от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО1у. вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1у. новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 ФИО2, родившегося Дата, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: прибор-воскоплав размером 18х11 см с надписью «ФИО21» - 1 шт.; палочки деревянные для воска размеры 14,5х1 см – всего 11 шт.; салфетки для воска розового цвета размер 20х7 см – всего 7 шт.; маска для лица в упаковке размером 19х5х4 см с надписью «ФИО22» - 1 шт.; крем для бритья в упаковке размером 16х4х3 см с надписью «ФИО23 men» - всего 2 шт.; кисточки парикмахерские размерами 16х6 и 5х13 белого и коричневого цвета – 2 шт.; расчески парикмахерские различных видов размеры от 19х2 см до 25х4 см – всего 7 шт.; кисточка-расчёска размерами 21х3 – 1 шт.; парикмахерский набор на ремне размером 19х10, в набор входят ножницы – 2 шт., заколки для волос 4 шт.; емкость для смешивания краски черного цвета размером 9х13 см – 1 шт.; емкость для пены из металла серого цвета размеров 7х9 и 6х7 – 2 шт.; держатель для парикмахерских насадок из дерева с надписью «ФИО24» размером 26х6х6,5, в котором находятся насадки для машинки для стрижки волос с надписью «ФИО25» - в количестве 7 шт.; насадки для машинки для стрижки волос черного цвета размерами 4х4 в количестве 5 шт., на одной насадке есть надпись «ФИО26»; фен размерами 20х8 синего и желтого цвета – 1 шт.; опасная бритва из металла белого цвета и полимерных материалов коричневого цвета размером 14х1,5 – 1 шт.; шпатель для нанесения маски размером 13х2,5 см – 1 шт.; помазок парикмахерский размером 6,5х6,5 см – 1 шт.; пинцет металлический размером 9,5х0,5 - 1 шт.; банка коричневого цвета размером 7х8 с надписью «ФИО27» – 1 шт.; банка розового цвета размером 7х3,5 см с надписью «ФИО28» - 1 шт.; масло для машинки для стрижки волос в бутылочке черного цвета размерами 15х5 – 1 шт.; лента парикмахерская белого цвета размером 6х9 – 1 шт.; лезвия для бритвы в бумажных упаковках – всего 24 шт.; распылитель для жидкости размером 25х6 см – 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки со шнуром для зарядки размером 5х18 – 1 шт.; машинка парикмахерская для стрижки размером 5,5х16 – 1 шт.; машинка парикмахерская для бритья бороды размером 11,5х5 см – 1 шт.; массажер для массажа головы желтого цвета размером 28х8 со шнуром для зарядки и переходным устройством в упаковочном мешочке черного цвета, размер упаковки 29х13, размер переходника 4,5х4 см – 1 шт.; фартук-накидка белого и черного цвета размером 154х123 см с надписью «ФИО29» – 1 шт.; фартук-накидка белого и черного цвета размером 154х110 с надписью «ФИО30» - 1 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Жалоба на постановление может быть подана судье, вынесшему обжалуемое постановление, либо непосредственно в Иркутский областной суд.
Судья: ФИО5