УИД: 29RS0004-01-2022-000608-53
Дело № 2-409/2022
11 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,
при секретаре судебного заседания Мухряковой И.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шенкурск гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, судебных расходов,
установил:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ГУ ОПФР по АО и НАО, пенсионный орган) обратилось с иском к ФИО1 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 48 692 руб. 77 коп., единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб., а также почтовых расходов - 70 руб. 80 коп.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 18.10.2019 ответчик обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Решением ГУ ОПФР по АО и НАО № ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии с 11.09.2019 по 17.07.2023. При этом ответчик в заявлении была предупреждена о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой, в том числе, прекращение выплаты страховой пенсии. С 11.09.2019 ФИО1 стала обучаться на первом курсе очной формы обучения в ГАПОУ Архангельской области «Устьянский индустриальный техникум», предполагаемая дата окончания обучения - 30.06.2022. Согласно приказу от 10.06.2021 №-к ответчик отчислена из образовательного учреждения 10.06.2021. Обязанность по своевременному извещению пенсионного органа о факте отчисления ответчиком не исполнена, в результате чего протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 18.02.2022 № установлена переплата страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2021 по 31.01.2022 в сумме 48 692 руб. 77 коп. Кроме того, протоколом от 18.02.2022 № 535 выявлен факт переплаты единовременной денежной выплаты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в сумме 10 000 руб., выплаченной ответчику в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 №. Указанные суммы, а также расходы на отправку ответчику почтовой корреспонденции в размере 70 руб. 80 коп. пенсионный орган просил взыскать с ФИО1
Истец ГУ ОПФР по АО и НАО, третье лицо ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток (л.д. 60, 61). В исковом заявлении истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного органа.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по известному суду адресу.
Согласно адресной справке ОМВД России по Шенкурскому району от 25.08.2022 №, полученной по запросу суда, ответчик состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 43).
Судебная корреспонденция с извещением о времени и месте судебного заседания направлялась ФИО1 по вышеуказанному месту регистрации, однако конверт вернулся в суд за истечением срока хранения. Сведениями об ином адресе места жительства ответчика суд не располагает. Ранее о судебном заседании, состоявшемся 16.09.2022, ответчик также извещалась, получение судебной повестки было подтверждено соответствующей распиской.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
В силу разъяснений, изложенных в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судом предприняты необходимые меры по уведомлению ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания посредством направления почтовой корреспонденции, которая по обстоятельствам, зависящим от ответчика, не была ей вручена. С учетом процессуальной презумпции суд признает ФИО1 надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения настоящего спора.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон о государственном пенсионном обеспечении) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Закона о государственном пенсионном обеспечении установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1, пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица (пункт 3 части 1 статьи 25 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).
Как предусмотрено в части 5 статьи 28 Закона о страховых пенсиях излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Поскольку добросовестность гражданина презюмируется (пункт 5 статьи 10 ГК РФ), следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17). Соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках пенсионных правоотношений.
Судом установлено, что 18.10.2019 ФИО1 посредством информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, подано заявление, подписанное простой электронной подписью, о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Данное заявление зарегистрировано за номером №.
В указанном заявлении ответчик предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой, в том числе, прекращение ее выплаты (л.д. 49-51).
Решением пенсионного органа №, выплатное дело №, ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 11.09.2019 по 17.07.2023. Общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 11.09.2019 составляет 3 290 руб. 81 коп. (л.д. 13).
Согласно сведениям ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» с 11.09.2019 ФИО1 на основании приказа от 11.09.2019 №-к была зачислена и проходила обучение по профессии 43.01.09 «Повар, кондитер». Срок обучения составляет 02 года 05 месяцев (л.д. 57).
Приказом ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» от 10.06.2021 №-к ответчик отчислена по собственной инициативе без присвоения квалификации. Сведениями о переводе данное образовательное учреждение не располагает (л.д. 57).
Решением ГУ ОПФР по АО и НАО от 18.02.2022 № выплата ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца прекращена с 01.07.2021 года (л.д. 19).
Протоколом ГУ ОПФР по АО и НАО от 18.02.2022 № за период с 01.07.2021 по 31.01.2022 выявлена излишняя выплата ответчику, не сообщившей об отчислении из образовательного учреждения, страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 48 692 руб. 77 коп. Расчет суммы переплаты к иску прилагается (л.д. 18).
Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 установлена единовременная денежная выплата гражданам, получающим пенсию, в размере 10 000 руб., предназначенная гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.08.2021 получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В сентябре 2021 года ФИО1 перечислена указанная единовременная денежная выплата, которая протоколом ГУ ОПФР по АО и НАО от 18.02.2022 № выявлена как излишне выплаченная, так как на момент перевода данной суммы ответчик не имела оснований для её получения, в связи с отчислением из ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» 10.06.2021 года (л.д. 21).
Расчет сумм переплаты, заявленный истцом к взысканию, судом проверен, признан арифметически верным. Контррасчета суммы ответчик не представил.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1, будучи отчисленной из ГАПОУ АО «Устьянский индустриальный техникум» 10.06.2021, свою обязанность по уведомлению пенсионного органа об отчислении из учебного заведения, влекущем прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, не исполнила, что свидетельствует о наличии недобросовестности в ее действиях и влечет взыскание с нее необоснованно полученной пенсии, а также единовременной денежной выплаты.
Кроме того, суд учитывает, что об обязанности по уведомлению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 была извещена при заполнении электронной формы заявления о назначении пенсии 18.10.2019 года.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся признанные судом необходимыми расходы (абзац 9 статьи 94 ГПК РФ).
Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
Поскольку для выполнения императивной процессуальной обязанности по направлению копии иска ответчику с приложенными документами истцом понесены расходы в размере 70 руб. 80 коп., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 16.03.2022 (л.д. 26), а несение данных расходов было необходимо для реализации пенсионным органом права на обращение в суд за судебной защитой, суд приходит к выводу о взыскании данных почтовых расходов с ответчика.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 98 ГПК РФ).
Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2021, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021), территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в случаях когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Размер государственной пошлины, подлежащей уплате при заявленной сумме иска (58 692 руб. 77 коп.) согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 1 960 руб. 78 коп. и подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Шенкурского муниципального района Архангельской области в соответствии с частью 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, судебных расходов - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № страховой номер индивидуального лицевого счета №, переплату по страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 48 692 руб. 77 коп., переплату по единовременной денежной выплате в размере 10 000 руб. 00 коп., а также почтовые расходы в размере 70 руб. 80 коп. Всего взыскать 58 763 (Пятьдесят восемь тысяч семьсот шестьдесят три) руб. 57 коп.
Реквизиты для перечисления задолженности:
ИНН <***> КПП 290101001
УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОПФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000)
р/с <***> Отделение Архангельск Банка России / УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск
к/р 40102810045370000016 БИК 011117401
ОКТМО 11 701 000 г. Архангельск КБК 3921 13 02996 06 6000 130.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № страховой номер индивидуального лицевого счета №, в доход бюджета Шенкурского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 1 960 руб. 78 коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.
Председательствующий С.В. Якивчук