УИД 77RS0028-02-2024-008787-89
Дело № 2-6056/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 12 декабря 2024 года
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия,
установил:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей круга потребителей к ИП ФИО1, в котором просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по реализации табачной продукции, ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции); обязать ответчика прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной повторной продажи табачной продукции; обязать ответчика в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (свидетельство о регистрации фио от 07.03.2017 № ФС 77 - 69008).
Требования мотивированы тем, что на основании решения (задания) начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.07.2024 № 77-31/Ис-01-12143-2024/КНМ-08, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства. В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес был составлен акт о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.07.2024 № 77-31/Ис-01-12143-2024/КНМ-08, которым установлено, что ИП ФИО1 нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, посредством реализации товара (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции), в связи с чем, ответчику было объявлено: предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.06.2024 № 31-02224 в связи с реализацией маркированного товара 04601653036444 сигареты с фильтром «Davidoff Gold Slims» (номер отклонения в системе f7a5a25d-5918-5567-8779-cf3fa7f1b740, зарегистрировано 18.06.2024 19:20, номер чека на реализацию 145527380440700347690482); предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 12.07.2024 № 31-02539 в связи с реализацией маркированного товара 00000046209672 сигареты с фильтром «Winston Super Slims Fresh Menthol» (номер отклонения в системе 52204a7а-b8cd-5176-ba20-d950ab1f241d, зарегистрировано 05.07.2024 11:29, номер чека на реализацию 145527380440700347690482, а также предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Истец в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Суд рассмотрел дело при установленной явке, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, изучив исковое заявление, выслушав ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора, утверждённому Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 №643, Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является территориальным органом Федеральной службы.
Согласно ст.43 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.46 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».
Согласно п.10 Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»), товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.07.2024 начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес принято решение (задание) № 77-31/Ис-01-12143-2024/КНМ-08 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - ИП ФИО1, на предмет наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Согласно акта от 10.07.2024 № 77-31/Ис-01-12143-2024/КНМ-08, контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено в отношении: ИП ФИО1, по адресу: адрес. В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru/home), выявлено отклонение, выразившее в части реализации маркированного товара 04601653036444 сигареты с фильтром «Davidoff Gold Slims», который ранее выбыл по причинам, отличной от розничной продажи (номер отклонения в системе f7a5a25d-5918-5567-8779-cf3fa7f1b740, зарегистрировано 18.06.2024 19:20, номер чека на реализацию 145527380440700347690482), допущенное со стороны ИП фиоА по адресу реализации: адрес ФИО2, д.12, помещение 3.
21.06.2024 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в отношении ИП ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости обязательных требований № 31-02224, в связи с реализацией маркированного товара 04601653036444 сигареты с фильтром «Davidoff Gold Slims» (номер отклонения в системе f7a5a25d-5918-5567-8779-cf3fa7f1b740, зарегистрировано 18.06.2024 19:20, номер чека на реализацию 145527380440700347690482), с указанием на право ИП фиоА подать возражения на данное предостережение.
12.07.2024 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в отношении ИП ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости обязательных требований № 31-02539, в связи с реализацией маркированного товара 00000046209672 сигареты с фильтром «Winston Super Slims Fresh Menthol» (номер отклонения в системе 52204a7а-b8cd-5176-ba20-d950ab1f241d, зарегистрировано 05.07.2024 11:29, номер чека на реализацию 145527380440700347690482), с указанием на право ИП фиоА подать возражения на данное предостережение.
Возражений на данные предостережения ИП фиоА не представлено.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, принимая во внимание, что ответчиком по адресу: адрес ФИО2, д.12, помещение 3, осуществляется реализация немаркированной табачной продукции, а также учитывая, что данная деятельность до настоящего времени не пресечена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании действий ответчика противоправными и обязании ответчика прекратить противоправные действия, посредством исключения повторной продажи немаркированной табачной продукции.
В силу абз.2 ст.46 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Статья 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусматривает, что под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (свидетельство о регистрации фио от 07.03.2017 № ФС 77 - 69008), в течение 10 дней со дня вступления решения с законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в доход бюджета адрес в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия - удовлетворить.
Признать противоправными действия ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) по реализации неопределенному кругу потребителей немаркированной табачной продукции по адресу: адрес ФИО2, д.12, помещение 3.
Обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) прекратить противоправные действия, посредством исключения повторной продажи немаркированной табачной продукции.
Обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (свидетельство о регистрации фио от 07.03.2017 № ФС 77 - 69008), в течение 10 дней со дня вступления решения с законную силу.
Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья О.А. Белова
Решение в окончательной форме принято 18.02.2025 года.