РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Мелиховой Н.В.
при секретаре Матвеевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-4736/2022 по административному иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о снижении размера исполнительского сбора
УСТАНОВИЛ :
Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с административным иском, указав, что на основании решения Советского районного суда г. Астрахани, вступившего в силу 7 сентября 2021г., которым на них возложена обязанность по нанесению горизонтальной дорожной разметки на пересечении улиц Бэра/ФИО1 г. Астрахани, выдан исполнительный лист и постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области (далее МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области) от 20 апреля 2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Поскольку указанные работы производятся созданным для этого управлением дорожного хозяйства и транспорта, являющимся бюджетной организацией, в соответствии с графиком работ, то в установленный судебным приставом-исполнителем срок они не смогли исполнить судебный акт. В связи с этим постановлением судебного пристава-исполнителя от 6 июля 2022г. с них взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Однако, поскольку неисполнение судебного акта было вызвано объективными уважительными причинами, то были вынуждены обратиться в суд и просят восстановить срок обжалования указанного постановления от 6 июля 2022г. и уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 рублей.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.
Согласно разъяснениям, отраженным в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Советским районным судом г. Астрахани 29 июля 2021г. выдан исполнительный лист, согласно которому на администрацию МО «Город Астрахань» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения путем нанесения по адресу: г. Астрахань, на пересечении улиц Бэра/ФИО1 горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 и 1.7.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 20 апреля 2022г. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.
Между тем, исходя из представленных документов решение суда до настоящего времени должником не исполнено, что последним в иске не оспаривается.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 6 июля 2022г. с должника администрации МО «Город Астрахань» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.
Учитывая приведенные правовые нормы и то обстоятельство, что ни в установленный судебным приставом- исполнителем срок, ни в последующем судебный акт не исполнен, суд приходит к выводу, что данное постановление от 6 июля 2022г. является законным и обоснованным.
Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Поскольку должник является бюджетной организацией, исполняет свои полномочия в пределах выделенных из бюджета денежных средств, то в соответствии с приведенными требованиями закона суд полагает возможным снизить сумму исполнительского сбора до 37500 рублей и в этой части заявленные требования подлежат удовлетворению.
Также подлежит удовлетворению ходатайство административного истца о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку стороной представлены доказательства уважительности причин пропуска этого срока.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Снизить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области от 6 июля 2022г. по исполнительному производству №-ИП от 20 апреля 2022г. до 37500(тридцать семь тысяч пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: