Решение по делу № 2-2017/2023 от 24.08.2023 - о признании незаконными действий по начислению задолженности, обязании исключить задолженность, признании недействительным уведомление о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда.

<данные изъяты>

Дело № 2-2017/2023 мотивированное решение изготовлено 24.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 17 августа 2023 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре Беляевских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2017/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Даниловское», Региональному фонду содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области о признании незаконными действий по начислению задолженности, обязании исключить задолженность, признании недействительным уведомление о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 (с учетом уточнения требований л.д. 4 – 7, 153 – 154) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Даниловское», Региональному фонду содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области о признании незаконными действий по начислению задолженности, обязании исключить задолженность, признании недействительным уведомление о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом в качестве управляющей организации осуществляет ООО Управляющая компания «Даниловское». Указывают, что на основании решения Первоуральского городского суда от 23.03.2023 по делу № было установлено, что в квитанциях, направляемых ФИО1, общество «Даниловское» не указывало все сведения, перечисленные в п. 69 Правил №. Содержание квитанций в части информации, которая должна отражаться в платежных документах, не соответствует п. 69 Правил №. 15.02.2023 в адрес ФИО1 от ООО Управляющая компания «Даниловское» направлено уведомление 02.02.2023 о том, что истец имеет задолженность в размере 67 284,93 рублей и требование в срок до 27.02.2023 о ее погашении. 20.04.2023 направлено уведомление о том, что истец имеет задолженность в размере 66 920,03 рублей и требование в срок до 22.05.2023 о ее погашении. Истец указывает, что в квитанции не содержится информации о периоде начисления задолженности и расчете начислений и пени. В этой связи, истец просит об исключении задолженности и пени, а также о признании недействительным уведомления о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом и в срок.

Представитель ответчика ООО Управляющая компания «Даниловское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее был представлен отзыв на иск, из которого ответчик просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 96 – 101, 126). Указали, что многоквартирный <адрес> находится в управлении ответчика на основании протокола общего собрания собственников помещений от 07.07.2012. Решением Первоуральского городского суда от 23.03.2023 по делу № установлено, что с ноября 2022 года в квитанциях, направляемых ФИО1, общество «Даниловское» указывает все сведения, перечисленные в п. 69 Правил № 354. Содержание квитанций в части информации, которая должна отражаться в платежных документах, соответствует п. 69 Правил № 354. Поскольку требования потребителя удовлетворены до обращения с рассмотренным иском, он удовлетворен частично (взыскана компенсации морального вреда по 1000 руб. на каждого истца). В решении Первоуральского городского суда от 23.03.2023 по делу № не содержится выводов о несоответствии квитанций, которые ответчик выставляет истцам для оплаты жилищно-коммунальных услуг в отношении <адрес>. В квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставленных в отношении <адрес> за январь 2023 года на 01.01.2023 задолженность по их оплате составляла 59 037,89 руб., в том числе долг по оплате взносов на капитальный ремонт – 33 462,76 руб. выписок по лицевому счету №, долг в сумме59 037,89 руб. состоит из: задолженности по оплате ЖКУ, кроме взносов на капитальный ремонт – 16 881,61 руб.; задолженности по оплате взносов - 20 622,09 руб.; пеней по оплате ЖКУ, кроме взносов - 8 693,52 руб.; пеней по оплате взносов - 12 840,67 руб. С учётом начислений за январь 2023 года в сумме 8 247,04 руб., в квитанции за данный месяц к оплате предъявлено 67 284,93 руб. (59 037,89 руб. + 8247,04 руб.). Согласно выпискам по лицевому счету № задолженность в общей сумме 67 284,93 руб. сложилась из сальдо по ЖКУ, кроме взносов, на 01.01.2023 – 16 881,61 руб.; начисления ЖКУ, кроме взносов, за январь 2023 года - 6 797,56 руб.; сальдо по взносам на капитальный ремонт на 01.01.2023 – 20 622,09 руб.; начисление взносов за январь 2023 года – 1 147,78 руб.; сальдо пеней по ЖКУ, кроме взносов на 01.01.2023 – 8 693,52 руб.; начисление пеней по ЖКУ, кроме взносов, за январь 2023 года – 148,24 руб.; сальдо пеней по взносам на 01.01.2023 – 12 840,67 руб.; начисление пеней по взносам за январь 2023 года – 153,46 руб. Из выписки по лицевому счету № по взносам на капитальный ремонт (таблица 3): конечное сальдо пеней на 01.02.2023 составляет 12 994,13 руб., в том числе начальное сальдо пеней на 01.01.2023 – 12 840,67 руб., пени за январь 2023 года – 153,46 руб. Таким образом, начисления, которое истцы просят исключить из начислений по лицевому счету № – это взносы на капитальный ремонт и пени, которые предъявлены к оплате в связи с неисполнением обязанности по оплате данных взносов. Из выписки по лицевому счету № по взносам на капитальный ремонт (таблица 3) также следует, что за период с 01.11.2014 по 30.04.2023 за капитальный ремонт истцы уплатили денежные средства в общей сумме 50 367,37 руб. при начислениях за тот же период на сумму 71 322,71 руб. Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт истцы исполняют ненадлежащим образом. Данное обстоятельство также подтверждается судебными актами о взыскании с истцов задолженности по оплате взносов за период с 10.11.2014 по 30.09.2020 (решение мирового судьи по делу №, судебный приказ от 27.10.2017 №). Исполнительные производства, которые были возбуждены на основании указанных судебных актов, окончены соответственно 14.01.2022 и 15.09.2022.

Представитель ответчика Регионального фонда содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 197).

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск не подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 27 – 28). Управление многоквартирным домом в качестве управляющей организации осуществляет ООО Управляющая компания «Даниловское» на основании протокола общего собрания от 07.07.2012 (л.д. 102).

Решением Первоуральского городского суда от 23.03.2023 по делу № установлено, что с ноября 2022 года в квитанциях, направляемых ФИО1, общество «Даниловское» указывает все сведения, перечисленные в п. 69 Правил № 354. Содержание квитанций в части информации, которая должна отражаться в платежных документах, соответствует п. 69 Правил № 354. Поскольку требования потребителя удовлетворены до обращения с рассмотренным иском, он удовлетворен частично (взыскана компенсации морального вреда по 1000 руб. на каждого истца). В решении Первоуральского городского суда от 23.03.2023 по делу № не содержится выводов о несоответствии квитанций, которые ответчик выставляет истцам для оплаты жилищно-коммунальных услуг в отношении <адрес> (л.д. 112 – 113).

В квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставленных в отношении <адрес> за январь 2023 года на 01.01.2023 задолженность по их оплате составляла 59 037,89 руб., в том числе долг по оплате взносов на капитальный ремонт – 33 462,76 руб. выписок по лицевому счету №, долг в сумме59 037,89 руб. состоит из: задолженности по оплате ЖКУ, кроме взносов на капитальный ремонт – 16 881,61 руб.; задолженности по оплате взносов - 20 622,09 руб.; пеней по оплате ЖКУ, кроме взносов - 8 693,52 руб.; пеней по оплате взносов - 12 840,67 руб. С учётом начислений за январь 2023 года в сумме 8 247,04 руб., в квитанции за данный месяц к оплате предъявлено 67 284,93 руб. (59 037,89 руб. + 8247,04 руб.). Согласно выпискам по лицевому счету № задолженность в общей сумме 67 284,93 руб. сложилась из сальдо по ЖКУ, кроме взносов, на 01.01.2023 – 16 881,61 руб.; начисления ЖКУ, кроме взносов, за январь 2023 года - 6 797,56 руб.; сальдо по взносам на капитальный ремонт на 01.01.2023 – 20 622,09 руб.; начисление взносов за январь 2023 года – 1 147,78 руб.; сальдо пеней по ЖКУ, кроме взносов на 01.01.2023 – 8 693,52 руб.; начисление пеней по ЖКУ, кроме взносов, за январь 2023 года – 148,24 руб.; сальдо пеней по взносам на 01.01.2023 – 12 840,67 руб.; начисление пеней по взносам за январь 2023 года – 153,46 руб. Из выписки по лицевому счету № по взносам на капитальный ремонт (таблица 3 л.д. 107 – 108): конечное сальдо пеней на 01.02.2023 составляет 12 994,13 руб., в том числе начальное сальдо пеней на 01.01.2023 – 12 840,67 руб., пени за январь 2023 года – 153,46 руб. Таким образом, начисления, которое истцы просят исключить из начислений по лицевому счету № – это взносы на капитальный ремонт и пени, которые предъявлены к оплате в связи с неисполнением обязанности по оплате данных взносов. Из выписки по лицевому счету № по взносам на капитальный ремонт (таблица 3 л.д. 107 – 108) также следует, что за период с 01.11.2014 по 30.04.2023 за капитальный ремонт истцы уплатили денежные средства в общей сумме 50 367,37 руб. при начислениях за тот же период на сумму 71 322,71 руб. Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт истцы исполняют ненадлежащим образом. Данное обстоятельство также подтверждается судебными актами о взыскании с истцов задолженности по оплате взносов за период с 10.11.2014 по 30.09.2020 (решение мирового судьи по делу №, судебный приказ от 27.10.2017 №). Исполнительные производства, которые были возбуждены на основании указанных судебных актов, окончены соответственно 14.01.2022 и 15.09.2022 (л.д. 114 – 115).

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются: наличие у истцов задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги; отсутствие между сторонами соглашения о погашении задолженности либо невыполнение истцом условий такого соглашения; факт уведомления истца ответчиком способом, предусмотренным п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, о приостановлении предоставления коммунальной услуги.

В силу п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 27.05.2014 № АПЛ14-220, Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная плата для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 153, часть 2 статьи 154). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (части 1, 2 статьи 155).

В соответствии с частью 1 статьи 157 названного Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Верховный Суд разъясняет, что Правительство Российской Федерации правомерно осуществило свои полномочия по определению нормативным правовым актом порядка предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и оспариваемый абзац третий пункта 18 Правил, устанавливающий при частичной оплате потребителем коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения пропорциональное распределение исполнителем полученной от потребителя платы между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения, не противоречит требованиям жилищного законодательства. Также Верховный Суд толкует, что абзац третий пункта 118 Правил согласуется с положениями пункта 1 статьи 307, статей 309, 311 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими обязательства сторон и устанавливающими, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Положение абзаца третьего пункта 118 Правил воспроизведено в подпункте "а" пункта 5 требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 253, в целях реализации пункта 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым определено, что размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, в общем размере платежей потребителя при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере определяется в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.

Исходя из системного толкования положений Жилищным кодексом Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу, что при наличии задолженности по всем видам коммунальных услуг, ответчик, являющийся управляющей компанией, имеет право на отключение любой коммунальной услуги, а также на предупреждение о предстоящем отключении (о чем содержатся сведения в квитанции), а поступающие суммы по лицевому счету в меньшем размере подлежат распределению для погашения всей суммы задолженности. В этой связи, поскольку истцами не представлено доказательств погашения задолженности в полном объеме, суд не усматривает оснований для ее исключения. В этой связи доводы истцов являются необоснованными, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Даниловское», Региональному фонду содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области о признании незаконными действий по начислению задолженности, обязании исключить задолженность, признании недействительным уведомление о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>