Дело № 2-2500/2023
УИД 75RS0002-01-2023-004601-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.
при секретаре Егоровой Я.А.,
с участием: представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в защиту прав истца ФИО3 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работы, компенсации морального вреда, штрафа,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в защиту прав ФИО3 обратилось с вышеназванным иском, ссылаясь на заключённый ПАО «Россети Сибирь» с ФИО3 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>). Указывая на оплату ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ стоимости работы в сумме <данные изъяты> и невыполнение договора в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) со стороны ПАО «Россети Сибирь», истец просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/ дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, <адрес> (кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать в пользу ФИО3 неустойку за нарушение установленного договором срока технологического присоединения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда – <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю требования уточнил, просил взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО3 неустойку за нарушение установленного договором срока технологического присоединения в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда – <данные изъяты>, штраф в размере 50 процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя; в дополнение пояснил, что договор исполнен.
Заявление об уточнении исковых требований принято к производству суда.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась, представила отзыв на заявление, в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на исполнение договора сетевой организацией, в дополнение пояснила, что договор исполнен с нарушением срока в связи со значительным ростом объёмов льготного технологического присоединения, но при этом ПАО «Россети Сибирь» принимало все возможные, зависящие от неё меры, направленные на исполнение обязательства, исполнило его. Рассчитанный истцом период для исчисления неустойки и сумму неустойки не оспаривала, просила уменьшить неустойку, применив статью 333 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, указывала на непредоставление ФИО3 надлежащих доказательств факта причинения ему нравственных и физических страданий.
Выслушав доводы сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила), утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Судом установлено, что на основании заявки ФИО3 разработаны технические условия и заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО3 (заявитель). Договор является публичным (л.д. 6-8).
В соответствии с данными документами ФИО3 просил осуществить технологическое присоединение для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/ дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>)., с учётом следующих характеристик: максимальная мощность 15 кВт, категория надежности – третья, класс напряжения электросетей 0,40 кВ (пункт 1 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5).
По договору сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе: по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня её уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, указанного в технических условиях (6 месяцев) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности и пр. (пункт 6).
Размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> (пункт 10 договора). Оплата в указанном размере заявителем внесена (л.д. 9).
Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Таким образом, ответчик обязан выполнить принятые по договору от ДД.ММ.ГГГГ № обязательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность по выполнению предусмотренных техническими условиями работ по технологическому присоединению исполнена с нарушением срока – ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно пункту 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет <данные изъяты>, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такое неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённой в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Принимая во внимание характер возникших между сторонами правоотношений и степень вины ответчика, период просрочки исполнения ответчиком обязательств, учитывая, что неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего её уплату, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (66 дня) в сумме <данные изъяты> (15 960,00 х 0,25 % х 66 дней).
Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ при определении объёма ответственности за просрочку исполнения обязательств по делу не усматривается.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Вина ответчика ПАО «Россети Сибирь» в нарушении прав потребителя в судебном заседании установлена. Однако указанный истцом размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, исходя из объёма нарушения и его длительности, не соответствует характеру и объёму причинённых истцу нравственных и физических страданий, в связи с чем, подлежит снижению до <данные изъяты> и взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО3 в указанном размере.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО3 за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя – в сумме <данные изъяты> ((2 633,40 + 4 000,00) х 50 %).
Истец в силу пункта 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобождён, при подаче иска не оплачивал.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ПАО «Россети Сибирь» в доход городского округа «Город Чита» надлежит взыскать государственную пошлину согласно нормативам отчислений, установленным статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ: за удовлетворение имущественного требования – <данные изъяты>, неимущественного требования – <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в защиту прав ФИО3 удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда – <данные изъяты>, штраф – <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <данные изъяты>) в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Калгина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.12.2023.