УИД 85RS0006-01-2023-000599-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 июля 2023 год п.Усть-Ордынский
Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Желтухиной Е.Ю., при секретаре Филипповой О.П., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Рудых Д.Д., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-562/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований следующее.
ФИО2 осуждена 20.02.2020 Братским городским судом Иркутской области по ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,. Осужденная подлежит освобождению из мест лишения свободы 21.08.2023 по отбытии срока наказания. После освобождения намерена выехать по адресу: <адрес>. Осужденная характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания допустила 8 нарушения установленного режима содержания, имеет 3 поощрения, 19.01.2022 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания из-за употребления наркотических средств, содержится в обычных условиях отбывания наказания. Ссылаясь на п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года и установить следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства не менее 2 раз в месяц, запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала полностью.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признала частично, не возражала против установления административного надзора, не согласилась с установлением в отношении неё ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 22.00 час. до 06.00 час.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления
Согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 20.02.2020 ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ в силу ч.3 ст.69, 71 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области, подлежит освобождению по отбытию срока 21.08.2023.
В период отбывания наказания ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается имеющимся в материалах дела постановлением начальника ФКУ ИК-19 от 19.01.2022.
Основанием для признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания явилось употребление наркотических средств. За допущенное нарушение на основании постановления начальника ФКУ ИК-19 ФИО2 была водворена в ШИЗО на 15 суток. Постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и о её водворении в штрафной изолятор в установленном законом порядке не оспорены и не отменены.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях на осужденную, ФИО2 за период отбывания наказания 8 раз подвергалась взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имеет 3 поощрения.
По месту отбывания наказания согласно характеристике исправительного учреждения осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Обсуждая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая совокупность установленных обстоятельств, характер и тяжесть совершенного преступления, характер нарушения, положенного в основу постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, её поведение после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристику с места отбывания наказания, суд полагает возможным установить административный надзор на срок 3 года. Указанный срок административного надзора не превышает срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления.
Виды административных ограничений предусмотрены ч.1 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре». В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п.1 ч.2 ст.4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом изложенного, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденную, суд, считает необходимым установить ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из обстоятельств, совершенного осужденной преступления, оснований для установления запрета на пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, суд не усматривает.
Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, родившейся <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока для погашения судимости.
Установить ФИО2 следующее административное ограничение:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении требования о возложении ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено 6 июля 2023 года.
Судья Е.Ю. Желтухина