Дело № 2а-864/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«31» августа 2022 года
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Кариповой Ю.Ш.
при секретаре Шарафутдиновой Р.А.
с участием административного ответчика – представителя Управления Федеральной службы судебных приставов Челябинской области ФИО7
судебного пристава исполнителя ФИО5
заинтересованного лица ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю Кунашакского районного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области, к Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО5, возложении обязанности принять меры принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа
УСТАНОВИЛ :
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к судебному приставу исполнителю Кунашакского районного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области, к Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО5, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период же период, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; возложении обязанности на судебного пристава исполнителя ФИО6 принять меры принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9, на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № 1 Кунашакского района о взыскании с должника ФИО9 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» в размере 33 748 рублей 66 коп и расходы по оплате госпошлины 597 рублей 27 коп, а всего – 33 748 рублей 66 коп, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава – исполнителя ФИО5 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника не вынесено. Судебный пристав – исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк».
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик- судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП ФИО6 в судебном заседании не согласилась с административным иском, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, указывая, что в отношении должника были приняты все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия.
Представитель ответчика УФССП России по Челябинской области ФИО7 с административным иском не согласна.
Заинтересованное лицо ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он работает неофициально, имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей, зарплата уходит на погашение других двух кредитов, где размеры ежемесячных платежей составляют 17 000 рублей и 7000 рублей. В ближайшее время обязуется найти денежные средства и погасить долг по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ перед АО «ОТП Банк».
Выслушав пояснения судебного пристава исполнителя, представителя УФССП России по Челябинской области, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.227 ч.2 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.64 ч.1 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №1 Кунашакского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО9 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» в размере 33 748 рублей 66 коп и расходы по оплате госпошлины 597 рублей 27 коп, а всего – 33 748 рублей 66 коп.
На основании указанного судебного приказа и поступившего ДД.ММ.ГГГГ заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем ФИО2 В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 33 748 рублей 66 коп, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем направлены запросы в банки, УПФР, операторам связи, ЕГРН, налоговые службы, ГУ МВД о счетах должника, об имуществе, транспортных средствах и пр.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ производилось распределение денежных средств, установленных на счетах должна, всего за указанный период взыскано и перечислено взыскателю 115 рублей 34 коп, остаток долга 33 633 рубля 32 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства.
Постановлением судебного пристава исполнителя Кунашакского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО9
Постановлением судебного пристава исполнителя Кунашакского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выхода по месту жительства должника в , в ходе которого установлено, что в жилом доме должник проживает со своей семьей, официально не работает, в доме ликвидного имущества не обнаружено, на дворовой территории автотранспорт не обнаружен. Вручено требование об оплате задолженности.
Суд считает, что административными ответчиками представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.
Представленными в суд материалами исполнительного производства установлено, что судебный пристав-исполнитель в пределах полномочий в соответствии с законом предпринимал необходимые меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на отыскание должника и его имущества для целей исполнения решения суда.
Сам по себе факт непогашения имеющейся у должника задолженности в полном объеме от проведенных исполнительных действий не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в условиях, когда исполнительное производство не окончено.
При ведении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет исполнительные действия, которые ему необходимо совершить для правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю Кунашакского районного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области, к Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО5, выразившееся в неприменении мер принудительного характера в отношении должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя ФИО6 принять меры принудительного характера, в отношении имущества должника, а именно, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направлении запроса в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направлении запросов в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения окончательного решения, путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Ю.Ш.Карипова