Дело № 2-3694/2022 УИД 53RS0022-01-2022-005499-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2022 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Н.А.,
при секретаре Гуляевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГОКУ «Крестецкое лесничество» к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,
установил:
ГОКУ «Крестецкое лесничество» (далее – Учреждение) обратилось в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице директора Учреждения и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому ответчику выделено для заготовки 100 куб.м. деловой древесины в Крестецком лесничестве Островского участкового лесничества. Цель договора - возведение строений. После заготовки ФИО1 древесины в полном объеме, на основании изданного истцом приказа было назначено проведение проверки целевого использования заготовленной древесины. Ответчику было направлено извещение о проведении проверки, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить отчет об использовании заготовленной древесины, а также прибыть до ДД.ММ.ГГГГ для осуществления указанной проверки, либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке. В установленный срок ФИО1 отчет не предоставил, в назначенное время в Учреждение не явился, в связи с чем определить целевое использование древесины и адрес, по которому возведено строение, не представилось возможным.
На основании изложенного, Учреждение просит обязать ФИО1 предоставить отчет об использовании заготовленной древесины, а также не препятствовать должностным лицам Учреждения в проведении проверки, предоставив доступ к месту строительства в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее – Министерство).
Представитель истца, ответчик ФИО1, представитель третьего лица надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (ответчик – с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), в судебное заседание не явились, представитель истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167, ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ, порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
На территории Новгородской области действует Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утвержденный Постановлением Правительства Новгородской области от 15.06.2016 N 209 (далее по тексту – Порядок).
Согласно п. 1.4 Порядка, проверка целевого использования древесины проводится, в том числе, в отношении древесины, предоставленной гражданам для заготовки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей возведения строений.
В силу п. 3.2 Порядка граждане при проведении проверки обязаны: представлять в ГОКУ-лесничество в срок и в порядке, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, отчет об использовании заготовленной древесины; не препятствовать должностным лицам ГОКУ-лесничество в проведении проверки, предоставлять им доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта в указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, дату и время.
Основанием для включения проверки в ежеквартальный план проведения проверок является истечение 60 дней со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (пункт 4.2 Порядка).
Пунктами 4.9, 4.10 Порядка предусмотрено, что ГОКУ-лесничество в срок, указанный в ежеквартальном плане проведения проверок, на основании приказа о проведении проверки направляет гражданам, с которыми заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и заверенную копию приказа ГОКУ-лесничество о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает извещение непосредственно гражданину или его представителю под роспись. Гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в подпункте 4.9 настоящего Порядка, представляет в ГОКУ-лесничество лично либо через своего представителя, либо почтовым отправлением отчет об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчете об использовании заготовленной древесины месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданина в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом ГОКУ-лесничество, проводящим проверку, составляется акт проверки целевого использования древесины (п. 4.11 Порядка).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице директора ГОКУ «Крестецкое лесничество» ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (продавец), и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-О. Согласно п. 1 договора, продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины с целью возведения строений, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату. Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указаны в Приложении № 1 к договору.
Как следует из акта учета заготовленной древесины от ДД.ММ.ГГГГ, на выделенном ФИО1 участке заготовлено 100 куб. м. древесины.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра лесосеки. Нарушений со стороны покупателя не выявлено.
ДД.ММ.ГГГГ Учреждение издало приказ № о проведении проверки целевого использования древесины в отношении ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ Учреждение направило заказным письмом в адрес ФИО1 извещение о проведении проверки, в котором ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить отчет использования заготовленной древесины, а также прибыть ДД.ММ.ГГГГ для осуществления указанной проверки, либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке.
Заказное письмо получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на проведение проверки не явился, отчет не предоставил, проведение проверки невозможно.
В соответствии с п. 4.16 Порядка, акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины является основанием для направления ГОКУ-лесничество в суд искового заявления об обязании гражданина предоставить доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта.
Учитывая обстоятельства дела, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает срок исполнения настоящего решения – в течение 15 дней с даты его вступления в законную силу.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ГОКУ «Крестецкое лесничество» удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение 15 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГОКУ «Крестецкое лесничество» отчет об использовании заготовленной древесины; не препятствовать должностным лицам ГОКУ «Крестецкое лесничество» в проведении проверки, предоставив доступ к месту строительства в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Разъяснить ответчику ФИО1, не присутствовавшему в судебном заседании, право подать в Новгородский районный суд Новгородской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.А. Галкина
Мотивированное решение составлено: 19 сентября 2022 года.