Дело № 2-2475/2025

УИД75RS0001-02-2025-001782-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Федоровой Е.Н.

при секретаре Маньковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 07.07.2023 ФИО2 обратилась в Управление установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю - ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 25.07.2023 Начальником Управления было принято решение в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.С учетом норм п.З ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» и при наличии имеющегося специального стажа право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникает с 17.04.2028 г.Однако в случае, если бы стаж с 20.12.2000 г. по 07.01.2001 г., с 30.08.2002 г. по 06.04.2005 г., с 26.03.2007 г. по 07.10.2007 г., с 13.10.2007 г. по 31.12.2009 г. в должности медсестры перевязочного кабинета хирургического отделения Шелопугинской ЦРБ был учтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло бы ранее, чем с 17.04.2028 г.Так, в соответствии с п. 20 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.В спорные периоды с 20.12.2000 г. по 07.01.2001 г., с 30.08.2002 г. по 06.04.2005 г., с 26.03.2007 г. по 07.10.2007 г., с 13.10.2007 г. по 31.12.2009 г. Истец работала в должности медсестры перевязочного кабинета хирургического отделения Шелопугинской ЦРБ, что никем не оспаривается. Указанное отделение хирургического профиля стационара входит в пункт 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Перечень является приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).Истец осуществляла работу в Шелопугинской ЦРБ согласно должностной инструкции перевязочной медицинской сестры хирургического отделения, утвержденной главным врачом МУЗ Шелопугинской ЦРБ.Согласно п. 2.6. должностной инструкции медсестра осуществляет перевязку больных с чистыми и гнойными ранами по графику. Таким образом, учитывая, что структура Шелопугинской ЦРБ не предусматривает отделение гнойной хирургии, в штатном расписании отсутствует должность перевязочной медсестры гнойной хирургии, перевязочные медсестры хирургического отделения осуществляют деятельность по перевязке больных как с чистыми, так и гнойными ранами.Соответственно, включение спорных периодов в календарном исчислении необоснованно.

Не согласившись с принятым ответчиком решением, истец просила Обязать Отделение СФР по Забайкальскому краю включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы с 20.12.2000 г. по 07.01.2001 г., с 30.08.2002 г. по 06.04.2005 г., с 26.03.2007 г. по 07.10.2007 г., 13.10.2007 г. по 31.12.2009 г. в должности медсестры перевязочного кабинета хирургического отделения Шелопугинской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом уточнений, просила Обязать Отделение СФР по Забайкальскому краю включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы: с 20.12.2000 по 07.01.2001, с 30.08.2002 по 06.04.2005, с 26.03.2007 по 07.10.2007, с 13.10.2007 по 31.12.2009 в должности медсестры перевязочного кабинета хирургического отделения Шелопугинской ЦРБ; 08.04.2002 по 07.07.2002, с 27.05.2003 по 26.06.2003, с 22.12.2003 по 11.01.2004, с 12.05.2004 (так в архивной справке от 13.08.2018, № 646) по 27.05.2004 г. (так в журнале операций); с 06.04.2007 г. по 26.04.2007; с 16.07.2007 г. по 09.09.2007; с 01.09.2010 по 04.02.2012; с 04.02.2012 по 31.12.2012 в должности медсестры-анестезистки ГУЗ Шелопугинской ЦРБ. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев при назначении досрочной страховой пенсии по старости

Производство по делу в части требований истца о включении периодов с 20.12.2000 по 07.01.2001, с 30.08.2002 по 06.04.2005, с 26.03.2007 по 07.10.2007, с 13.10.2007 по 31.12.2009 в специальный стаж, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала с учетом последних уточнений.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ», Министерство Здравоохранения Забайкальского края, истец ФИО1 надлежаще извещенные судом о времени и месте слушания дела, своих представителей не направили, о причинах не явки не сообщили.

Заслушав сторону, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Пункт 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пп. "н" ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781).

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в число должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включены медицинская сестра-анестезист всех наименований, осуществляющие трудовую деятельность в больницах всех наименований.

При этом, в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, (далее Перечень от 29 октября 2002 г. N 781) поименованы медицинские сестры-анестезисты в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Палаты реанимации и интенсивной терапии хирургических отделений данным Перечнем не предусмотрены.

В соответствии с подп. "а" п. 5 Правил N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно п. «б» п.5 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и есть месяцев.

Вместе с тем, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из разъяснений, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и после такой регистрации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 43 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подпунктом 20 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258 н (далее - Порядок), предусмотрено подтверждение периода работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

В соответствии с п. 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

На основании приведенного правового регулирования суд пришел к выводу о необходимости подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также соблюдении порядка и условий его подтверждения.

Согласно материалам дела, истец обратилась в ОСФР 07.07.2023 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР №8665 от 25.07.2023 года ей было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, истец с указанным решением не согласна.

На дату обращения истец имеет страхового стажа 22 года 7 месяцев 15 дней, специального- 25 лет 4 месяца 0 дней.

Периоды работы истца с 08.04.2002 по 09.07.2002, с 27.05.2003 по 26.06.2003, с 22.12.2003 по 11.01.2004, с 12.05.2004 по 27.05.2004, с 06.04.2007 по 26.04.2007, с 16.07.2007 по 09.09.2007, с 01.09.2010 по 04.02.2012, с 04.02.2012 по 31.12.2012 не включены в специальный стаж истца в полуторном исчислении.

Период с 01.09.2010 по 04.02.2012, с 04.02.2012 по 31.12.2012 включен в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО5 18.09.2000 принята в отделение скорой помощи фельдшером-диспетчером Шелопугинской ЦРБ, 20.12.2000 переведена в хирургическое отделение медицинской сестрой перевязочного кабинета, 08.02.2002 переведена медсестрой- анестезисткой, 30.07.2002 переведена медсестрой перевязочного кабинета, 27.05.2003 переведена медсестрой-анестезисткой на время отпуска ФИО6 с 27.05.2003 по 26.06.2003, 08.07.2004 принята на работу по совместительству медицинской сестрой-анестезисткой. 01.09.2010 переведена медицинской сестрой-анестезисткой, 01.07.2019 принята на должность фармацевта.

Согласно приказа №134 от 14.09.2000 ФИО7 принята временно в Шилопугинскую ЦРБ на скорую помощь диспетчером с 18.09.2000.

Приказом №180 от 14.12.2000 переведена на должность медсестры приемного покоя с 18.12.2000.

Приказом №183 от 19.12.2000 медсестра приемного отделения временно переведена медсестрой перевязочного кабинета в хирургическое отделение с 20.12.2000.

Приказом №75 от 06.07.2001 истец переведена дежурной медсестрой хирургического отделения.

Приказом №125 от 19.10.2001 медсестре хирургического отделения разрешено совмещение 25% ставки медсестры.

Приказом №14 от 07.02.2002 разрешить совмещение медицинской сестры перевязочного кабинета хирургического отделения с 04.02.2002.

Приказом №43 временно переведена анестезисткой с 08.04.2001.

Приказом №109 от 30.08.2002 переведена медсестрой перевязочного кабинета хирургического отделения с 30.08.2002.

Приказом №160 о 15.12.2002 истец переведена дежурной медсестрой хирургического отделения на время болезни ФИО8

Приказом №28 от 26.05.2003 переведена медсестрой анестезисткой с 27.05.2003.

Приказом №5 от 13.01.2004 истец переведена перевязочной медицинской сестрой хирургического отделения с 12.01.2004.

Приказом №9 от 23.01.2004 переведена дежурной медсестрой хирургического отделения.

Приказом №52 от 18.05.2004 переведена медсестрой анестезисткой с 12.05.2004.

Приказом №74 от 08.07.2004 принята по совместительству медицинской сестрой анестезисткой с 07.07.2004.

Приказом № 42 от 07.04.2005 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 07.04.2005.

Приказом №15 от 26.03.2007 переведена постовой медсестрой хирургического отделения с 26.03.2007.

Приказом №19 от 05.04.2007 переведена медсестрой-анестезисткой с 06.04.2007.

Приказом №72 от 25.09.2007 переведена перевязочной медсестрой хирургического отделения.

Приказом №33 от 08.10.2007 переведена медсестрой в стоматологический кабинет с 8 по 12 октября 2007 на время призывной комиссии.

Приказом №100 от 23.11.2007 переведена в приемное отделение медицинской сестрой с 22.11.2007.

04.07.2008 истец принята на работу по совместительству на должность медицинской сестры перевязочного кабинета на 0,5 ставки с 24.06.2008.

Приказом №58пр от 19.07.2008 переведена медицинской палатной сестрой в хирургическое отделение.

Приказом №7к от 03.02.2009 принята по совместительству за пятую медицинскую сестру с 12.01.2009 по 31.12.2009.

В штатном расписании за 2000-2009 отсутствуют сведения о наличии отделения (палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

В приказе №39к от 30.08.2010 указано о переводе истца с 01.09.2010 в хирургическое отделение на должность медицинской сестры –анестезистки.

Приказом №26к от 18.06.2010 истец переведена с 27.07.2010 в хирургическое отделение на должность медицинской сестры –анестезистки.

Приказом №6к от 20.01.2010 истец переведена в хирургическое отделение на должность медицинской сестры –анестезистки.

Положением от 01.06.2007 организована деятельность группы анестезиологии-реанимации в составе хирургического отделения.

Согласно справке ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» от 17.07.2025, с 2000 по 2009 палата интенсивной терапии была включена в состав хирургического отделения, следовательно медицинская сестра-анестезист входила в состав штатного расписания хирургического отделения с выполнением должностных обязанностей: участвует в хирургических операциях, а общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдает за больными в ранний послеоперационный период, участвует в профилактике осложнений в ходе и после операций Осуществляет подготовку наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры, осуществляет контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, а также за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств вовремя преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода, организует и проводит сестринский уход за послеоперационными больными, обеспечивает инфекционную безопасность пациентов и медицинского персонала, инфекционный контроль, требования асептики и антисептики, обрабатывает наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру после эксплуатации, ведет медицинскую документацию, оказывает доврачебну ю помощь при неотложных состояниях, осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов, осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции, строго соблюдает требования по охране труда, технике безопасности, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами, инструкциями, осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта согласно действующего законодательства, следит за укомплектованностью аптечки личной профилактики, выполняет законные распоряжения и приказы главного врача, в том числе при необходимости сопровождать пациентов в краевые учреждения, соблюдает выполнение установленных правил внутреннего распорядка, требований трудовой и исполнительской дисциплины, соблюдает в своей работе принципы этики и деонтологии, руководит деятельностью младшего медицинского персонала.

Согласно должностной инструкции медсестры-анестезиста от 04.09.2007, в обязанности медицинской сестры анестезиста входит участие в хирургических операциях, в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдение за больными в ранний послеоперационный период, участие в профилактике осложнений в ходе и после операций, подготовка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры, контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, а также за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода, проведение сестринского ухода за послеоперационными больными, обеспечение инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала инфекционный контроль, требования асептики и антисептики, обработка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры после эксплуатации, ведение медицинской документации, оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях, сбор и утилизацию медицинских отходов, проведение мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждении: постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции, строгое соблюдение требований по охране труда, технике безопасности, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренных соответствующими правилами инструкциями, учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта согласно действующего законодательства, за укомплектованностью аптечки личной профилактики, выполнение законных распоряжений и приказов главного врача, в том числе и необходимости сопровождать пациентов в краевые учреждения, соблюдение выполнений установленных правил внутреннего распорядка, требований трудовой и исполнительской дисциплины, в своей работе принципов этики и деонтологии, руководство деятельностью младшего медицинского персонала, повышение профессиональной квалификации не реже чем раз в пять лет, в и числе и по зачетно-накопительной системе путем посещения научно-практических конференций для среднего медицинского персонала и участие в конкурсе на звание «Лучший по профессии», сдача экзамена на профессиональную компетентность.

Согласно штатного расписания за 2010-2012 год, в составе ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» имеется палата реанимации и интенсивной терапии, указана должность в штате- медицинская сестра анестезист (профессиональная группа-3.2, объем работы по занимаемой должности- 1).

В личной карточке истца указано, что с 01.09.2010 истец работала в хирургическом отделении в должности медицинской сестры анестезистки.

Согласно ответа ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» от 28.11.2018, в ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» палата реанимации и интенсивной терапии выделена в отдельное структурное подразделение в штатном расписании с 01.01.2013.

В соответствии с пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев предусмотрено медицинским сестрам палатным и медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат) реанимации и интенсивной терапии.

Изучив материалы дела, штатное расписание за 2010-2012 годы, должностную инструкцию медицинской сестры -анестезиста, суд приходит к выводу, что в периоды с 01.09.2010 по 04.02.2012, с 05.02.2012 по 31.12.2012 подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении в льготном размере - один год работы за один год и 6 месяцев, поскольку работа в спорные периоды в должности медицинской сестры-анестезистки, относится к работе в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30). Работа в указанном должности и учреждении подтверждается штатным расписанием, приказами и иными материалами дела.

Из анализа штатного расписания 2010-2012 года следует, что в лечебном учреждении была создана палата реанимации и интенсивной терапии как самостоятельная структура, среди должностей предусмотрены врач-анестезиолог и медицинская сестра -анестезист.

В штатных расписаниях за более ранние периоды палата реанимации и интенсивной терапии не прослеживается

В иных отделениях в штатном расписании с 2010 -2012 года, кроме как в палате реанимации и интенсивной терапии, медицинская сестра анестезист не указана.

Таким образом, из первичных документов следует, что истец в периоды с 01.09.2010 по 04.02.2012, с 05.02.2012 по 31.12.2012 занимала должность, прямо предусмотренную Перечнем №781, что давало ей право на исчисление стажа работы в полуторном размере.

То обстоятельство, что палата реанимации и интенсивной терапии была выделена не на базе отделения реанимации и интенсивной терапии, обстоятельство работы истца в льготной должности не опровергает.

Таким образом, суд находит подтверждённым, что в периоды с 01.09.2010 по 04.02.2012, с 05.02.2012 по 31.12.2012 в должности медицинской сестры-анестезистки в палате реанимации и интенсивной терапии ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ», что дает ей право на исчисление указанных периодов в льготном порядке.

При этом указанные периоды включены пенсионным органом как льготные.

В штатном расписании за 2000-2005 годы значится медицинская сестра-анестезист, при этом отделения больницы не указаны, в штатном расписании за 2006 -2009 год указано хирургическое отделение, в штате которого значится медицинская сестра-анестезист.

Следовательно, периоды работы с 08.04.2002 по 09.07.2002, с 27.05.2003 по 26.06.2003, с 22.12.2003 по 11.01.2004, с 12.05.2004 по 27.05.2004, с 06.04.2007 по 26.04.2007, с 16.07.2007 по 09.09.2007 не подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении в льготном размере - один год работы за один год и 6 месяцев, поскольку необходимым условием для льготного исчисления стажа необходимо установление факта работы в соответствующем учреждении (подразделении) и должности, предусмотренных, в частности, п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, являющегося приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно установление факта работы истца в должности медицинской сестры-анестезистки в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Материалами дела работа истца в периоды с 08.04.2002 по 09.07.2002, с 27.05.2003 по 26.06.2003, с 22.12.2003 по 11.01.2004, с 12.05.2004 по 27.05.2004, с 06.04.2007 по 26.04.2007, с 16.07.2007 по 09.09.2007 в таких учреждениях в должности медицинской сестры-анестезистки, имеющими в материалах дела документах не подтверждается, поскольку в штатном расписании, приказах, табелях и иных документах отделение либо палата анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии отсутствуют.

Предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Применительно к рассматриваемому спору, по мнению суда истец должен представить доказательства того, что она работала в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии ГУЗ "Шелопугинская ЦРБ", однако такие доказательства истцом не представлены.

Доказательств того, что палата интенсивной терапии была включена в состав хирургического отделения также не имеется.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю ОГРН <***> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» ФИО2 СНИЛС № в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев периоды с 01.09.2010 по 04.02.2012, с 05.02.2012 по 31.12.2012.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.Н. Федорова

Решение изготовлено в окончательном виде 24.10.2025.