Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-001149-63
Производство № 2а-611/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 г. г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Харази Д.Т.,
при секретаре Смирновой У.В.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Бойковой О.В.,
представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ржевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений.
Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 18 июня 2020 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ период нахождения ФИО2 под стражей с 22 февраля 2020 г. до дня вступления приговора в законную силу зачтено в срок отбытия назначенного наказания. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. Освобождён 18 февраля 2022 г. по отбытию срока наказания. За время наблюдения, как за ранее судимым зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 к административной ответственности привлекался неоднократно, а именно: 03 января 2023 г. был привлечён по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 16 января 2023 г. был привлечён по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 610 руб. ФИО2 имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем МО МВД России «Ржевский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 года и одновременно установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако выразил несогласие с заявленным административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, поскольку в настоящее время он не имеет места регистрации и постоянного места жительства, ночует по разным адресам у знакомых.
Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 без административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 18 июня 2020 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ период нахождения ФИО2 под стражей с 22 февраля 2020 г. до дня вступления приговора в законную силу зачтено в срок отбытия назначенного наказания.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких и судимость за него в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.
18 февраля 2022 г. освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении №.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
В течении года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- 03 января 2023 г. в 17 час. 05 мин. по адресу: <...> ФИО2 нарушил общественный порядок, выразившийся в явном неуважении к обществу, сопровождающийся нецензурной бранью в общественном месте, громкими криками, размахиваниями руками, оскорбительным приставанием к гражданам, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по району Чертаново Южное г. Москвы от 03 января 2023 г. был признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.;
- 16 января 2023 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: МО, <...>, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, запах алкоголя из полости рта, неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением Врио начальника полиции по ООП ОМВД России по городскому округу Лобня от 16 января 2023 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 610 руб.
Указанные постановления не отменялись и изменению не подвергались, вступили в законную силу.
Учитывая совершенные административные правонарушения, направленные на нарушение общественного порядка расценивается судом как пренебрежение к совершенным проступкам, в связи с чем, судом сделан вывод о том, что лицо, освободившееся из мест лишения свободы, на путь исправления не встало, что требует государственного наблюдения за его поведением с целью недопущения иных нарушений закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО2 в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, а также обстоятельств совершения преступления, по которому судимость лица не погашена и полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: 1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Суд считает, что указанные меры административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 и ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, сроком на 03 года.
При административном надзоре в отношении ФИО2 установить административные ограничения в виде:
1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел
Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.Т. Харази
Мотивированное решение суда изготовлено 17 мая 2023 г.