Дело № 12-396/2023
УИД: 70RS0002-01-2023-004741-40
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Томск 25 декабря 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Скрябин О.В,, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника Бервено А.А. на постановление <данные изъяты> ОМВД России по Ленинскому району г. Томска ФИО1 № <номер обезличен> от 14.10.2023 в отношении ФИО2, <дата обезличена> г.р., уроженки <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <данные изъяты> ОМВД России по Ленинскому району г. Томска ФИО1 № <номер обезличен> от 14.10.2023 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Бервено А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как ФИО2 14.10.2023 по адресу: <...> подверглась нападению неустановленных лиц, которые причинили ей телесные повреждения, грубой нецензурной бранью она не выражалась и не совершала административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Защитник Бервено А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 просила отменить постановление и производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как она не совершала данного правонарушения.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, поданную жалобу и документы к ней, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО2, находясь 14.10.2023 в 01.40 часов по адресу: <...>, допустила нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировала.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство наступает при установлении факта нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, в том числе, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.
Установление факта совершения административного правонарушения именно в общественном месте в рассматриваемой ситуации является существенным обстоятельством, влияющим на наличие состава административного правонарушения. Тем самым, в случае, если в постановлении по делу об административном правонарушении указанный факт не установлен, лицо не может считаться обоснованно привлеченным к административной ответственности.
Вместе с тем, из обжалуемого постановления не следует, что рассматриваемое правонарушение совершено ФИО2 в общественном месте. Указание на адрес совершения правонарушения - <...> - также не позволяет устранить данный недостаток, поскольку из описания места совершения правонарушения не ясно, где оно происходило: на улице около данного дома или непосредственно в самом доме. Мотивированного решения о совершении правонарушения в общественном месте в постановлении не приведено.
При этом в протоколе об административном правонарушении <номер обезличен> от 14.10.2023 все элементы состава административного правонарушения изложены в соответствии с положениями ст. 20.1 КоАП РФ.
Таким образом, указанное процессуальное нарушение является существенным и требует нового рассмотрения должностным лицом дела об административном правонарушении. Однако, поскольку на дату вынесения настоящего решения срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, по смыслу ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ повторное обсуждение вопроса о виновности лица не допускается.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Учитывая, что обжалуемое постановление отменено по процессуальным основаниям, в условиях истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности приводимые защитником доводы об оценке фактических обстоятельств произошедшего рассмотрению не подлежат, а производство по делу должно быть прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление <данные изъяты> ОМВД России по Ленинскому району г. Томска ФИО1 № <номер обезличен> от 14.10.2023 в отношении ФИО2, <дата обезличена> г.р., о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья О.В. Скрябин