Мотивированное решение суда изготовлено 2 октября 2025 года

дело № 2-4384/2025

УИД № 93RS0002-01-2025-007256-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Донецк 18 сентября 2025 года

Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в составе:

председательствующего судьи Сиренко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Николенко В.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4384/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании действий незаконными, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР по Донецкой Народной Республике) о признании действий незаконными, возложении обязанностей.

В обоснование заявленных требований указала, что она являлась получателем пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Украины от 5 ноября 1991 года № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении». В соответствии с Федеральным законом от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ осуществлён пересмотр пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации с 1 марта 2023 года.

При обращении в Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Торезантрацит» с целью получения справок о заработке за периоды работы с 3 июля 1997 года по 4 октября 1999 года в Государственном открытом акционерном обществе шахта «Постниковская» Государственной холдинговой кампании «Шахтёрскантрацит», с 14 октября 1999 года по 30 июня 2000 года в Государственном предприятии шахта «Московская» Государственной холдинговой кампании «Шахтёрскантрацит», ей была выдана справка № 1318/2.3-909 от 11 сентября 2024 года, согласно которой справку о стаже работы и заработной плате выдать не представляется возможным ввиду уничтожения архивных документов по предприятиям.

Заключением Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Донецкой Народной Республики от 30 января 2025 года № 891 принято решение об отсутствии оснований для установления заработка за периоды работы с 3 июля 1997 года по 4 октября 1999 года на ГП «Шахта «Постниковская», с 14 октября 1999 года по 30 июня 2000 года на ГП «Шахта «Московская», поскольку справка о расчётном минимальном должностном окладе от 9 октября 2024 года № 1-10/04-1473, выданная ГУП ДНР «Торезантрацит» не отражает размера заработной платы.

9 апреля 2025 года она обратилась к ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о перерасчёте пенсии по заработной плате с учётом индивидуальных сведений о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5), выданных от 18 октября 2019 года Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Запорожской области.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № отказано в перерасчёте пенсии по заработной плате с учётом данный индивидуальных сведений о застрахованном лице без указания соответствующих мотивов такого решения.

ДД.ММ.ГГГГ годна она повторно обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте пенсии по заработной плате с учётом индивидуальных сведений о застрахованном лице.

В ответе ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что при расчете, установленной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, учтен среднемесячный заработок в размере 2 233 рублей 34 копеек за период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года. Расчет пенсии с учетом заработной платы за периоды после 1 января 2002 года законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

Полагает отказ ответчика в перерасчёте пенсии по заработной плате с учётом индивидуальных сведений незаконным, поскольку учет сведений о заработной плате после ДД.ММ.ГГГГ влечет увеличение размера пенсии.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать незаконными действия ОСФР по Донецкой Народной Республике, выраженные в отказе в проведении перерасчёта её пенсии по заработной плате в соответствии с нормами Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ, Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с учётом индивидуальных сведений о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5), выданных от 18 октября 2019 года Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Запорожской области; обязать ответчика провести с 9 апреля 2024 года перерасчёт пенсии по заработной плате с учётом индивидуальных сведений о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5), выданных от 18 октября 2019 года Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Запорожской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дополнительно указала, что учет сведений о заработной плате после 1 января 2002 года в соответствии с индивидуальными сведениями о застрахованном лице существенным образом повлияет на размер пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие и письменные возражения на исковое заявление ФИО1

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1); право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Во исполнение указанного Федерального конституционного закона был принят Федеральный закон от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», которым урегулированы особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (часть 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ он вступает в силу с 1 марта 2023 года.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ).

Частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ предусмотрено, что выплата пенсий после их пересмотра производится с учетом сумм пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, ранее выплаченных за период с даты осуществления такого пересмотра по дату, на которую была выплачена пенсия или ежемесячная пенсионная выплата, в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу этого Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями данного Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.

Частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ предусмотрено, что гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые являлись получателями пенсии или ежемесячной пенсионной выплаты в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года, из которого исчислена пенсия в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на основании документов выплатного дела.

В случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при установлении, пересмотре пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ среднемесячный заработок (доход), предусмотренный настоящей статьей, подтверждается документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом свидетельскими показаниями такой заработок граждан не подтверждается.

Пунктом 1 части 4 статьи 6 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ предусмотрено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территориях Донецкой области Украины и Луганской области Украины в период с 1 января 2002 года по 10 мая 2014 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 40 183 рублей.

В целях определения размера страховой пенсии в соответствии положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из продолжительности трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 года, среднемесячного заработка за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года, а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 1 января 2002 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле как произведение утвержденной Правительством Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года (СЗП), стажевого коэффициента работника (СК) и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

На основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле как произведение среднемесячного заработка застрахованного лица и стажевого коэффициента работника.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац пункта 3 и абзац 4 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

Однако, в пункте 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ закреплен такой вариант, при котором общий трудовой стаж определяется в календарном порядке с учетом продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года – исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

В силу пункта 7 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 являлась получателем пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Украины от 5 ноября 1991 года № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении».

По заявлению ФИО2 от 17 ноября 2023 года № 590055/23 о пересмотре размера пенсии в соответствии с Законом № 17-ФЗ, ей пересмотрена пенсия и установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 марта 2023 года.

Согласно справке Государственным унитарным предприятием Донецкой Народной Республики «Торезантрацит» № от ДД.ММ.ГГГГ архивные документы по основной деятельности и личному составу перечисленных предприятий были уничтожены в результате пожара от попадания взрывного предмета в админздание ГП «Шахтерскантрацит» по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения антитеррористической операции. Перечень предприятий: ГП «Шахта «Тернопольская» (шахта «Кировская», ш/у «Комсомольское»); ГП «Шахта «Кировская»; ГП «Шахта «Московская»; ГП «Шахта «Винницкая»; ГП «Шахта «Постниковская»; ГОАО «Шахта «Шахтерская»; ГП «Шахта «Житомирская». Предоставить справку о стаже работы и заработной плате работникам данных предприятий не имеется возможности.

В соответствии со справкой ГУП ДНР «Торезантрацит» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2002 год расчетный минимальный должностной оклад участкового горного маркшейдера составлял: с ДД.ММ.ГГГГ – 163 грн.; с ДД.ММ.ГГГГ – 182 грн.; с ДД.ММ.ГГГГ – 240 грн.; с ДД.ММ.ГГГГ – 328 грн.; до 2003 года. Справка выдана на основании Приказ МУП Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, телеграмма МУП Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы МУП Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заключением Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отсутствии оснований для установления заработка ФИО1 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ГП «Шахта «Постниковская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ГП «Шахта «Московская», поскольку справка о расчётном минимальном должностном окладе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГУП ДНР «Торезантрацит» не отражает размера заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Донецкой Народной Республики с заявлением о перерасчёте пенсии по заработной плате с учётом индивидуальных сведений о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5), выданных от ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Запорожской области.

Письмом ОСФР по Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ОВ-56-15/12498л, истцу разъяснены положения пенсионного законодательства, а также приведен расчет размера пенсии в порядке пересмотра.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Донецкой Народной Республики с заявлением о перерасчёте пенсии по заработной плате с учётом индивидуальных сведений о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5), выданных от ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Пенсионного Фонда Украины в <адрес>.

Письмом ОСФР по Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что при расчете, установленной ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, учтен среднемесячный заработок в размере 2 233 рублей 34 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (1 494 рублей 50 копеек) составило 1,494, ограничено 1,2 (максимум). Расчет пенсии с учетом заработной платы за периоды после ДД.ММ.ГГГГ законодательством Российской Федерации не предусмотрен. Размер пенсии ФИО1 исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Все пенсионные права учтены в полном объеме, исходя из имеющихся в материалах пенсионного дела документов.

Согласно информации ОСФР по Донецкой Народной Республики, предоставленной по запросу суда, при оценке пенсионных прав ФИО2 расчетный размер пенсии исчислен по наиболее выгодному варианту согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при общем стаже 25 лет 05 месяцев 26 дней (засчитан по 31 декабря 2022 года) (при котором период обучения включению в стаж не подлежит), в том числе стаж по состоянию на 1 января 2002 года составляет 8 лет 11 месяцев 6 дней.

Поскольку отработанный стаж составляет более 25 лет, стажевый коэффициент имеет предельную величину – 0,55.

Среднемесячная заработная плата для расчета пенсии определена на основании индивидуальной ведомости о застрахованном лице (формы ОК-5) от ДД.ММ.ГГГГ, учтена за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 2 233 рублей 34 копеек.

При этом, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учтено в максимальном размере 1,2.

Расчетный размер трудовой пенсии определен согласно нормам статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, исходя из среднемесячной заработной платы – 2 233 рублей 34 копеек. При этом, заработок ограничивается до размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за период с 1 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года (1 671 рублей) и отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате 1,2 (максимальный размер):

- 1 671 рублей х 1,2 х 0,55 = 1 102 рублей 86 копеек.

Пенсионный капитал на 1 января 2002 года составляет – 73 485 рублей 92 копеек; ((1102,86 руб. – 450,00 руб.) х (252 х 1,00000000) х 0,44666667), где:

-4 50,00 руб. – базовая часть трудовой пенсии на 1 января 2002 года (фиксированная сумма);

- (252 х 1,00000000) – ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости (фиксированный период дожития) умноженный на соответствующее отношение нормативной продолжительность страхового стажа лица на день, с которого назначается трудовая пенсия (для лиц, достигших пенсионного возраста);

- 0,44666667 – коэффициент при неполном стаже, учтенном до 01.01.2002 года (фактический/требуемый) (8 лет 11 месяцев 6 дней / 20 лет).

Расчетный пенсионный капитал с учетом коэффициента индексации 5,614816 составляет 412 609 рублей 92 копеек (73 485,92 руб. х 5,614816).

С целью повышения оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, произведена валоризация, которая включает в себя два повышения: первое – это повышение величины расчетного пенсионного капитала на 10%, и второе – повышение расчетного пенсионного капитала на 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 1991 года, без каких либо ограничений и составляет – 41 261,00 руб.

Сумма взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2022 года (20 лет 11 месяцев 29 дней) определена согласно части 4 статьи 6 Федерального закона № 17-ФЗ, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, и индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 40 183,00 рублей, и составляет 10 124 776,57 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) рассчитывается как:

((412 609,92 руб. +41 261,00 руб. + 10 124 776,57 руб.) / 252 / 0,755555556 / 64,10 руб.), где:

- 252 ожидаемый период выплаты пенсии (коэффициент дожития);

- 64,10 руб. – стоимость одного балла, установленная на 01.01.2015 (фиксированная сумма).

ИПК составляет – 100,816.

Размер страховой пенсии, исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента в 2023 году (123,77 руб.) составил 12 478,00 руб. (100,816 х 123,77 руб.).

Размер пенсии ФИО4, пересмотренный по нормам законодательства Российской Федерации, с доплатой до прежнего размера, с 1 марта 2023 года составил 22 640 рублей 74 копеек, в том числе:

- 12 477 рублей 87 копеек – размер страховой пенсии;

- 7 567 рублей 33 копеек – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (ст. 16 Закона № 400-ФЗ);

- 2 522 рублей 44 копеек – размер фиксированной выплаты на 1 иждивенца;

- 73 рублей 10 копеек – доплата до пенсии в ДНР.

С 1 января 2024 года пенсии были проиндексированы на 7,5%, размер пенсии составил 22 640 рублей 74 копеек, однако в соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ выплата пенсии производилась в прежнем размере, поскольку ФИО1 работала.

С 1 августа 2024 года в связи с проведением перерасчета как работающему пенсионеру и с учетом пункта 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, размер выплачиваемой пенсии составил 22 998 рублей 56 копеек, в том числе:

- 12 835 рублей 69 копеек – размер страховой пенсии;

- 7 567 рублей 33 копеек – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ);

- 2 522 рублей 44 копеек – размер фиксированной выплаты на 1 иждивенца;

- 73 рубля 10 копеек – доплата до пенсии в ДНР.

С 1 января 2025 года пенсии были проиндексированы на 9,5%, размер пенсии с учетом того, что ФИО1 значится работающей, составил 25 347 рублей 29 копеек, в том числе:

- 14 146 рублей 54 копеек – размер страховой пенсии;

- 8 150 рублей 95 копеек – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (статья 16 Федерального закона № 400-ФЗ);

- 2 969 рублей 23 копеек – размер фиксированной выплаты на 1 иждивенца;

- 80 рублей 57 копеек – доплата до пенсии в ДНР.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что при перерасчете ФИО1 размера пенсии с 1 марта 2023 года ОСФР по Донецкой Народной Республике не допущено нарушений пенсионных прав истца, расчет размера пенсии правомерно произведен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, как наиболее выгодный для гражданина вариант. Среднемесячная заработная плата для расчета пенсии определена на основании индивидуальной ведомости о застрахованном лице (формы ОК-5) от 18 октября 2019 года, учтена за период работы с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года и составляет 2 233 рублей 34 копеек.

При этом, действующее правовое регулирование в области пенсионного обеспечения граждан, а именно статья 30 Федерального закона № 173-ФЗ, не предполагает возможности оценки пенсионных прав застрахованных лиц с учетом сведений о среднем заработке после 1 января 2002 года, в связи с чем ответчик правильно не учитывал данные о заработной плате истца за период после 1 января 2002 года, содержащиеся в индивидуальных сведениях о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5), выданных от 18 октября 2019 года Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Запорожской области.

Доводы истца о том, что такое правовое урегулирование нарушает её пенсионные права, поскольку при назначении пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Украины от 5 ноября 1991 года № 1788-ХП «О пенсионном обеспечении» учитывалась её заработная плата после 1 января 2002 года, основаны на неверном применении норм пенсионного законодательства.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, законодатель предусмотрел в статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, что позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. При этом, все варианты оценки пенсионных прав предусматривают расчет среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Поскольку у истца ФИО2 имеются сведения о заработной плате только за 2000-2001 годы, а за любые 5 лет до 1 января 2002 года сведения о заработной плате отсутствуют, в том числе такие сведения не содержит и справка формы ОК-5, пенсионный орган правильно рассчитал среднемесячную заработную плату для расчета пенсии на основании индивидуальной ведомости о застрахованном лице (формы ОК-5) от 18 октября 2019 года, за период работы с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года.

При таких данных, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании действий незаконными, возложении обязанностей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: