Решение по делу № 2А-3175/2023 от 14.09.2023

УИД 38RS0003-01-2023-003665-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 14 сентября 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре судебного заседания Хоренко Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Братска Король Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3175/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении административного ограничения при установленном административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 05.04.2023 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц для регистрации.

В обоснование иска указал, что приговором Братского районного суда Иркутской области от 16.12.2021 ФИО1 был осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренной ч.2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцем лишения свободы в колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России г. Ангарска Иркутской области с 28.12.2021 по 30.05.2023. Освободился по отбытию наказания с установленным административным надзором Ангарским городским судом Иркутской области от 05.04.2023 сроком на 3 года и прибыл на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области.

02.06.2023 ФИО1 был поставлен под административный надзор в ОП №1 МУ МВД России «Братское».

ФИО1 в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушении предусмотренные главой 19,20 КоАП РФ, а именно 11.08.2023 года по ст. 19.24 ч.1 KoAП РФ (постановление ***), 11.08.2023 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (постановление ***), 10.06.2023 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (постановление ***). Вышеуказанные постановления вступили в законную силу. Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, в 2023 году совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 19,20 КоАП РФ, что в соответствии со ст. 4 ч.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года является основанием для установления дополнительного ограничения.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость ФИО1 за совершение преступления средней тяжести, погашается 30.05.2026.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает с сожительницей, не трудоустроен, не женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, со слов соседей злоупотребляет спиртными напитками, состоит подадминистративным надзором в ОП №1 МУ МВД России «Братское» с 02.06.2023.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона об административном надзоре).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского районного суда Иркутской области от 16.12.2021, ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцем лишения свободы в колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России г. Ангарска Иркутской области с 28.12.2021 по 30.05.2023. Освободился по отбытию наказания.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 05.04.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, с установлением административных ограничений виде: запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. Решение суда вступило в законную силу.

По отбытию наказания ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области, где 02.06.2023 поставлен под административный надзор в ОП №1 МУ МВД России «Братское».

Как следует из материалов дела, в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2023 года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушении предусмотренные главой 19,20 КоАП РФ, а именно 11.08.2023 года начальником ОП № 1 МУ СМВД России «Братское» Р. по ст. 19.24 ч.1 KoAП РФ (постановление ***), 11.08.2023 начальником ОП № 1 МУ СМВД России «Братское» Р. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (постановление ***), 10.06.2023 года врио начальника ОП *** МУ МВД России «Братское» М. по ст. 20.1ч.1 КоАП РФ (постановление ***). Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеризующему материалу, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей, по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, не женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, со слов соседей злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе особлюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

На основании изложенного, в целях охраны прав граждан и государства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных надзорным лицом преступлений, его поведения за весь период после освобождения из мест лишения свобод, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, семейного положения ФИО1, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установлением в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

По мнению суда, дополнительное установление указанного выше административного ограничения будет отвечать целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Братское» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от 05.04.2023 административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, находящегося под административным надзором, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть к ранее установленной одной явке на регистрацию добавить еще одну, с сохранением ранее установленных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Жидкова

Мотивированное решение суда составлено 14 сентября 2023 года

Судья С.Г. Жидкова