Дело № 2а-229/2025
09RS0009-01-2025-000210-75
Решение
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года аул Адыге-Хабль
Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Матакаева А-Г.И., при секретаре Баджевой А.В.,
с участием помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Хабекировой Э.М.,
представителя РГБУЗ «Ногайская ЦРП» Подгорной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами,
установил:
Адыге-Хабльский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 реализует право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «<данные изъяты>» серии __№__, выданного МРЭО ГИБДД МВД по КЧР ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное обстоятельство подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением, представленной на запрос прокуратуры города.
Согласно информации РГБУЗ «Ногайская ЦРП» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> с диагнозом - код МКБ (<данные изъяты>). Данный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ ред. ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, ФИО1 имея медицинские противопоказания к водительской деятельности, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями Закона, имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Хабекирова Э.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1; представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД по КЧР в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, выслушав помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора, представителя РГБУЗ «Ногайская ЦРП» Подгорной Ю.В., суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством, отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В силу статьи 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе <данные изъяты> (код заболевания по МКБ-10: <данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских <данные изъяты> противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ __№__ установлено, что управление транспортным средством категории "<данные изъяты>", "<данные изъяты>" возможно при заболеваниях <данные изъяты> лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ __№__ "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "<данные изъяты>" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с <данные изъяты> следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Таким образом, управление мото- и автотранспортными средствами лицом, состоящим на учете у врача-<данные изъяты> с соответствующим диагнозом, тем самым, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, что ФИО1 состоял на учете с диагнозом <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения был осмотрен Врачебной <данные изъяты> комиссией.
Из выписки протокола заседания Врачебной <данные изъяты> комиссии __№__/ДД.ММ.ГГГГ следует, что Врачебной <данные изъяты> комиссией принято решение перевести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на консультативный учет. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения годен к управлению транспортным средством категории «<данные изъяты>»
ФИО1 имеет права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «<данные изъяты>» серии __№__, выданного МРЭО ГИБДД МВД по КЧР ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «<данные изъяты>» серии __№__, выданного МРЭО ГИБДД МВД по КЧР ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Адыге-Хабльского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «<данные изъяты>» серии __№__, выданного МРЭО ГИБДД МВД по КЧР ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия с подачей жалобы через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья Адыге-Хабльского
районного суда Матакаев А-Г.И.