2а-1-437/2023

64RS0007-01-2023-000736-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Невесенко В.Н.

при секретаре Преснякове С.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 26 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до 08 мая 2028 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, в которых осуществляется распитие и продажа алкогольных напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных культурно-развлекательных мероприятий и участие в них. Решение вступило в законную силу 10 ноября 2022 года. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области, с заведением дела административного надзора 22 ноября 2022 года и в тот же день ознакомлен с административным ограничением своих прав и свобод, установленным в отношении него судом, обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден о том, что ему может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершенные им правонарушения против порядка управления, что подтверждается копиями постановлений о назначении административного наказания от 22 декабря 2022 года (по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) и от 14 марта 2023 года (по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ). По месту жительства характеризуется отрицательно. В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета выезда за пределы территории, на которой проживает или временно находится, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л., который просил требования МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 26 октября 2022 года, вступившим в законную силу 10 декабря 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до 08 мая 2028 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, в которых осуществляется распитие и продажа алкогольных напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных культурно-развлекательных мероприятий и участие в них.

22 ноября 2022 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балашовский», в отношении него заведено дело административного надзора.

22 ноября 2022 года ФИО1 ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него дополнительными административными ограничениями, а также письменно предупрежден о продлении срока административного надзора в случае совершения им административных правонарушений.

22 декабря 2022 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области от 14 марта 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Согласно представленной характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем у суда имеются основания для установления дополнительного административного ограничения, а именно: увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех.

Однако, оснований для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц (в количестве явок) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы территории, на которой проживает или временно находится, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ФИО8 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить срок начала действия дополнительных ограничений со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальных административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (19 апреля 2023 года).

Председательствующий В.Н. Невесенко