Дело №а-906/2022 года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи – З.М. Ачеева,

секретаря судебного заседания – ФИО6,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к АМС МО <адрес> РСО-Алания о признании незаконным бездействие и понуждении к устранению нарушений закона,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к АМС МО <адрес> РСО-Алания, в котором просит признать бездействие Администрации местного самоуправления муниципального образования <адрес> Республики Северная Осетия-Алания по не рассмотрению письменного обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и не направлению ответа на него - незаконным; обязать Администрацию местного самоуправления муниципального образования <адрес> Республики Северная Осетия-Алания рассмотреть письменное обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию местного самоуправления муниципального образования <адрес> Республики Северная Осетия-Алания предоставить выписку из похозяйственной книги за период с 1991 года по настоящее время в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> СО АССР, паспорт серии <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по респ. Северная Осетия-Алания в <адрес>, код подразделения: 150-010, зарегистрированного по адресу: 363330, <адрес>-Алания, <адрес> наличии, а также приобретенной и выбывшей из владения (пользования) в запрашиваемый период земли, скота и другого имущества; обязать Администрацию местного самоуправления муниципального образования <адрес> Республики Северная Осетия-Алания ответ на письменное обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ направить по адресу: 363029, <адрес>-Алания, <адрес>, ул. <адрес> - представителю ФИО2 по доверенности - ФИО3, а также в адрес Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания - 363334, <адрес>-Алания, <адрес>, Федеральному судье Ачееву Зауру Маирбековичу для приобщения к материалам дела №.

ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию местного самоуправления муниципального образования <адрес> Республики Северная Осетия-Алания поступило письменное обращение ФИО2 - запрос о предоставлении информации, содержащейся в похозяйственней книге.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

При обращении в Администрацию местного самоуправления муниципального образования <адрес> Республики Северная Осетия-Алания ФИО2 было указано на тот факт, что запрашиваемая информация необходима для приобщения к материалам гражданского дела № г., находящегося в производстве Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания.

До настоящего времени обращение ФИО2 Администрацией местного самоуправления муниципального образования <адрес> Республики Северная Осетия-Алания не рассмотрен, ответ ни в адрес заявителя, ни в Ардонский районный суд Республики Северная Осетия-Алания не направлен.

Указанным бездействием Администрации местного самоуправления муниципального образования <адрес>, Республики Северная Осетия-Алания нарушены права ФИО2 на судебную защиту, гарантированные статьей 46 Конституции Российской.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Срок предоставления ответа на письменное обращение, в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Представитель АМС МО <адрес> РСО-Алания в суд не явился, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона обращения, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежат обязательному рассмотрению.

Статьей 12 Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Из представленных материалов судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в АМС МО <адрес> РСО-Алания с заявлением о предоставлении информации, содержащейся в похозяйственной книге. В обращении ФИО5 указал адрес: 363029, <адрес>, ул. <адрес>, 4, <адрес>.

Обращение ФИО2 получено АМС МО <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, каких-либо документов подтверждающих фактическое отправление письменного ответа ФИО5, либо получение им письменного ответа, административным ответчиком в суд представлено не было.

Пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона установлено, что гражданин вправе обратиться с жалобой на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО5 не получил письменного ответа на его обращение, доказательств отправления ФИО5 письменного ответа также не имеется, что свидетельствует о нарушении его права на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах суд признает незаконным бездействие АМС МО <адрес> РСО-Алания выразившееся в не даче письменного ответа в установленный законом срок ФИО5 на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности устранить допущенное нарушение, путем направления указанного ответа.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к АМС МО <адрес> РСО-Алания о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, выразившееся в не рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ и не даче на него письменного ответа в установленный законом срок на поставленные вопросы с возложением обязанности устранить допущенное нарушение, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АМС МО <адрес> РСО-Алания выразившееся в не даче письменного ответа в установленный законом срок ФИО5 на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на АМС МО <адрес> РСО-Алания обязанность устранить допущенное нарушение путем направления ФИО5 ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в АМС МО <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.М. Ачеев

Копия верна: