Дело № 2а-2703/2022
УИД 55RS0006-01-2022-003712-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 01 августа 2022 года
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Баловой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бохан Е.С., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
УМВД России по г. Омску в лице начальника ОП №7 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1, в обоснование требований указав, что ФИО1 05.07.2013 был осужден Кировским районным судом г. Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ к годам лишения свободы.
15.11.2018 ФИО1 был осужден Советским районным судом г. Омска за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ назначено наказание в виде лет лишения свободы.
08.10.2020 ФИО1 постановлением Исилькульского городского суда Омской области заменена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Советского районного суда г. Омска от 15.11.2018 в виде года мес. дн. Лишения свободы принудительными работами на тот же срок, с удержанием 10 % заработной платы в доход государства.
23.09.2021 ФИО1 был освобожден Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от отбывания наказания в виде принудительных работ, условно-досрочно, на мес. дн.
На профилактическом учете в Отделе полиции №7 УМВД России по городу Омску ФИО1 состоит с 13.04.2022 как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.
Так как ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, на основании ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица независимо от наличия оснований.
Руководствуясь ч. 1, п.2 с.3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок для погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако просил назначить минимальное количество явок, поскольку является инвалидом 3 группы, трудно передвигаться. Также просил не применять ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку преступление совершено в вечернее время. Состояние алкогольного опьянения в качестве отягчающего обстоятельства не учитывалось.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Руководствуясь ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 2 ч. 2. ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения перечислены в ст. 4 Закона исчерпывающим образом, при этом в ч. 2 ст. 4 указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как указано в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом2 части3 статьи3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление) указано, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно п. 25 постановления при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора.
Как видно из материалов дела, ФИО1 05.07.2013 был осужден Кировским районным судом г. Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ (л.д.7-10). В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признано совершение преступления при рецидиве преступлений.
Приговором от 15.11.2018 ФИО1 был осужден Советским районным судом г. Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (л.д.11-16). На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда г. Омска от 05.07.2013 и окончательно назначено к отбытию года мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ признано совершение ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений.
08.10.2020 постановлением Исилькульского городского суда Омской области осужденному ФИО1 была заменена не отбытая часть наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Омска от 15.11.2018, на более мягкий вид наказания, в виде года мес. дн. лишения свободы принудительными работами на тот же срок, с удержанием 10 % заработной платы в доход государства.
20.10.2020 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 23.09.2021ФИО1 был освобожден от отбывания наказания в виде принудительных работ, назначенного по приговору Советского районного суда г. Омска от 15.11.2018 с учетом постановления Исилькульского городского суда Омской области от 08.10.2020, условно-досрочно на мес. дн. С возложением на Лебедя А.Ю. обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением данной категории осужденных, являться 1 раз в месяц на регистрационные отметки в указанный государственный орган (л.д. 18).
Так как ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости и окончания контроля наступает по истечении восьми лет после отбытия наказания.
13.04.2022 ФИО1 прибыл для проживания по адресу: г. Омск, ул. Б, д., кв.. Как лицо ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор, ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП №7 УМВД России по г. Омску.
Таким образом, имеются указанные в названном выше законе основания для установления за ФИО1 административного надзора.
Из характеристики на ФИО1 выданной УУП ОУУП и ПДН ОП №7 УМВД России по городу Омску следует (л.д. 24), что за время проживания по адресу: г. Омск, ул. Б, д., кв. зарекомендовал себя с положительной стороны. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен. Имеет не снятую и непогашенную судимость. Нарушений отбывания УДО – не установлено. В течение 2022 года к административной ответственности не привлекался.
Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, характер совершенного преступления, сведения о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком сроком на 8 лет со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, поскольку на момент рассмотрения настоящего административного иска срок условно-досрочного освобождения от наказания истек, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления иных ограничений с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Установить за ФИО1, года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Балова Т.А.
Решение в окончательной форме принято 01.08.2022.