Дело № 2а-832/2023

УИД: 33RS0002-01-2022-007558-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 16 января 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Шумилиной А.К.,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ИЗ-1 (<...>) ГУФСИН России по <...>. Не трудоустроен в центре трудовой адаптации для осужденных по причине отсутствия свободных рабочих мест. В очередных работах по благоустройству территории исправительного учреждения участие принимает согласно утвержденному графику. Отношение к труду удовлетворительное. Требования установленного порядка отбывания наказания в настоящее время соблюдает в полном объеме. Ранее допустил 3 нарушения режима содержания, за которые с осужденным решено было ограничиться воспитательными беседами. Дисциплинарных взысканий не имеет. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них не всегда правильно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера выводы делать в сторону своего исправления не стремится. Принимает участие в обязательных мероприятиях отряда и колонии, участвовать в спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятиях среди осужденных не стремится. В кружковой работе участия не принимает. Согласно психологическому заключению прогнозируется высокая вероятность рецидива. Дружеские отношения поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных, отношения строит по принципу выгоды личных интересов. Относится к категории осужденных игральной направленности. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Законные требования представителей администрации выполняет. Внешне опрятен, форму одежды соблюдает. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет. Правила личной гигиены соблюдает, курения в не установленных местах не допускал. Связь с родственниками не поддерживает. Отношения утеряны. Вину в совершённом преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. У администрации учреждения отсутствует какая-либо информация о наличии у осужденного исполнительных листов на возмещение причинённого ущерба. После освобождения намерен выехать в реабилитационный центр для лиц без определенного места жительства и занятий «ГКУ Центр социальной адаптации имени ФИО5» по адресу: <...>. Согласно приговору Черемушкинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления при наличии опасного рецидива. В настоящее время судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленный административный иск, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

П. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Черемушкинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Черемушкинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По приговору Черемушкинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

По данным характеристики на административного ответчика осужденный ФИО1 по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области характеризуется удовлетворительно.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, характеризующегося по месту отбывания наказания удовлетворительно, характеристик на административного ответчика, в том числе, по результатам психологического обследования, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Административный истец также просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.

Вместе с тем, достаточных оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками, не имеется, поскольку из приговора суда не следует, что ФИО1 совершил указанное преступление в состоянии алкогольного состояния и таковое признано отягчающим наказание обстоятельством.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

ФИО6 Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ