№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Волоколамск Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Фуковой Ю.Б.,
при секретаре судебного заседания Нижегородцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении лесного участка, возмещении вреда,
Установил :
Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении лесного участка, возмещении вреда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения лесного законодательства на лесном участке в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, где осуществлено самовольное использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка № <адрес>, выразившееся в огораживании и использовании лесного участка забором из сетки рабица на металлических столбах размером <данные изъяты>.. Общая площадь самовольного занятия составляет <данные изъяты> га. Лесной участок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества гражданам либо юридическим лицам не предоставлялся. Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества Московской области лесной участок, расположенный в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Московской области, имеет категорию защитных лесов. На основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости, Комитетом лесного хозяйства Московской области была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Согласно выписки участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Собственником земельного участка является ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о явке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (почтовый идентификатор <данные изъяты> – вручено адресату). ФИО1 на составление административного протокола не явилась. Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Участки лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических материалах. При сопоставлении всех точек координат четко усматривается, что местом самовольного занятия являются земли лесного фонда Аннинского участкового лесничества Волоколамского лесничества, использует прилегающий лесной участок Волоколамского участкового лесничества Волоколамского лесничества, в квартале <данные изъяты> га. Вследствие совершения неправомерных действий ответчиком лесному фонду нанесен вред за незаконное огораживание и использовании огороженного лесного участка в квартале <данные изъяты> участкового лесничества по Волоколамскому району Волоколамского лесничества Московской области путем огораживания и использования лесного участка забором из сетки рабица на металлических столбах размером <данные изъяты>., общая площадь самовольного занятия составляет 0<данные изъяты> руб.. Просит обязать ответчика освободить лесной участок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества от забора из сетки рабица на металлических столбах размером <данные изъяты>., общая площадь самовольного занятия составляет <данные изъяты> га, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
привести фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствие со сведениями ЕГРН, взыскать вред, причиненный лесному фонду в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества Московской области в размере <данные изъяты> руб..
Истец Комитет лесного хозяйства Московской области - представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что нарушение ответчиком устранено частично, забор из сетки рабица и туалет убраны, однако лесной участок не освобожден от металлической бочки, которая была установлена под деревянным туалетом, а также от обрезок досок и бревен. Ущерб не возмещен.
Ответчик ФИО1 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, возражений не представила.
3-е лицо СНТ «Электромонтажник» о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещено, в судебное заседание представитель не явился, возражений не представил.
Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Волоколамского филиала ГКУ МО «Мособлес» выявлен факт нарушения лесного законодательства на лесном участке в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, где осуществлено самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка <адрес>, выразившееся в огораживании и использовании лесного участка размером <данные изъяты>. забором из сетки рабица на металлических столбах, с установкой на огороженном лесном участке деревянного туалета. Общая площадь составляет <данные изъяты> га.
Согласно представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости указанный земельный участок № с кадастровым номером <данные изъяты> в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1.
Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества Московской области, лесной участок, расположенный в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Московской области, имеет категорию защитных лесов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было направлено уведомление о явке на ДД.ММ.ГГГГ, однако на составление административного протокола ответчик не явился.
Из представленного ответчиком заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на местности по периметру имеет искусственное ограждение. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН равна <данные изъяты> кв.м.. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет <данные изъяты> кв.м.. Собственником ФИО1 проводятся кадастровые работы по приобретению излишек земельного участка путем перераспределения. С северной стороны земельный участок граничит с землями общего пользования СНТ «Электромонтажник». С восточной и западной стороны граничит с земельными участками <данные изъяты>. С юга граничит с землями гослесфонда. На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> имеются строения и сооружения. За пределами установленного искусственного ограждения, в частности на землях гослесфонда, какие-либо строения и сооружения отсутствуют.
В соответствии со ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Из акта патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. работниками Волоколамского филиала ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании лесного фонда по факту выявленного нарушения лесного законодательства, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, произведен осмотр лесного участка, расположенного в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества, входящего в состав лесного фонда РФ вблизи участка <адрес>. В ходе осмотра установлено, что нарушение лесного законодательства, выразившееся в огораживании и использовании лесного участка забором из сетки рабица на металлических столбах размером <данные изъяты>., с установкой на огороженном лесном участке деревянного туалета (общая площадь составляет <данные изъяты> га) устранено частично, а именно: лесной участок не освобожден от металлической бочки, установленной под деревянным туалетом, обрезок досок и бревен. Лесной участок не приведен в состояние, пригодное для ведения всего комплекса лесохозяйственных мероприятий.
Вместе с тем, как следует из искового заявления, истец просил обязать ответчика освободить лесной участок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества от забора из сетки рабица на металлических столбах размером <данные изъяты> м., общая площадь самовольного занятия составляет <данные изъяты> га, привести фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствие со сведениями ЕГРН. Требований об освобождении земельного участка от металлической бочки, установленной под деревянным туалетом, обрезок досок и бревен, истцом не заявлялось.
Поскольку ФИО1 выявленные нарушения лесного законодательства устранены, испрашиваемый лесной участок, расположенный в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества освобожден от забора из сетки рабица на металлических столбах, границы земельного участка приведены в соответствие со сведениями ЕГРН, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части освобождения лесного участка в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества от забора из сетки рабица на металлических столбах размером <данные изъяты>., общая площадь самовольного занятия составляет <данные изъяты> га, а также об обязании ФИО1 привести фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствие со сведениями ЕГРН.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
На основании статьи 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.
По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Разрешая требования, руководствуясь нормами гражданского законодательства, Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", Постановления Правительства РФ от 23.12.2022 г. № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", регулирующими спорные отношения, суд пришел к выводу, что истец представил надлежащие доказательства совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного лесному фонду, так как материалами дела подтверждено, что ответчик осуществил самовольное занятие лесного участка площадью 0,032 га, находящегося в собственности Российской Федерации, тогда как использование лесного участка возможно исключительно при наличии права на его использование, которое ответчику предоставлено не было, договор аренды на использование участка лесного фонда ответчиком не заключался.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что самовольно занятый ответчиком земельный участок был огорожен забором из сетки рабица на металлических столбах, доступ к огороженному участку был ограничен. Приведенные обстоятельства достоверно подтверждают неблагоприятные последствия для лесного фонда в результате вышеуказанных действий ответчика.
При этом стороной ответчика данные обстоятельства не опровергнуты, и не представлено доказательств, что на самовольно занятом и огороженном забором земельном участке отсутствуют факты вырубки леса или его загрязнения либо иные негативные для лесного фонда последствия такого рода.
Поскольку ответчик самовольно занял и использовал в личных целях без специальных разрешений на использование лесной участок, входящий в состав земель лесного фонда, действиями ответчика вследствие нарушения им лесного законодательства, лесному фонду причинен ущерб в размере <данные изъяты> коп., который подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме <данные изъяты> руб..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении лесного участка, возмещении вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Комитета лесного хозяйства Московской области вред, причиненный лесному фонду в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Волоколамского лесничества Московской области в размере <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении требований Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений, приведении фактических границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Председательствующий судья: Ю.Б. Фукова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: