Решение по делу № 2-1851/2025 от 15.08.2025 - об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения.

24RS0040-01-2025-001226-53

Дело № 2-1851/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 12 августа 2025 года Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Пенчук А.С.,

с участием прокурора Малышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ФИО1 с иском об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности и выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1. Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № 4527 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 7-МВК/З, многоквартирный <адрес>, в районе Кайеркан города Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 02.07.2024 № 4740 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенный в указанном многоквартирном доме. В адрес ответчика истцом направлялось уведомление от 03.07.2024 о необходимости определения способа изъятия недвижимости. 15.07.2024 ФИО1 обратился в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. Истцом подготовлен проект соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и направлен 27.08.2024 в адрес ответчика, но зарегистрировать соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в установленном законом порядке не представилось возможным. Рыночная стоимость спорного жилого помещения определена в соответствии с отчетом ООО «Айра Торрес» № 138/170 от 26.07.2024 и составляет 1391206 рублей. Истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1391206 рублей. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Выселить ФИО1 из указанного жилого помещения.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований, однако, просил в выкупную стоимость также включить упущенную выгоду в результате не произведенного капитального ремонта и дополнительно просил взыскать в составе возмещения в пользу ответчика упущенную выгоду в результате не произведенного капитального ремонта. Кроме того, просил взыскать судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 30000 руб.

Выслушав ответчика, прокурора Малышеву Е.В., полагавшую иск подлежащим удовлетворению с доплатой суммы 146800 руб., исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № 4527 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 7-МВК/З, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 02.07.2024 № 4740 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенный в указанном многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд ( ч.2 ).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством ( ч.4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения ( ч.5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.( ч.6)

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду ( ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

Из приведенных выше норм следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует обязательного соблюдения предварительной процедуры, установленной ч.ч. 4 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

03.07.2024 Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска в адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление о признании спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обратиться в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости.

Согласно отчету ООО «Айра Торрес» № 138/170 от 26.07.2024 об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1391206 руб.

21.08.2024 Управлением жилищного фонда г.Норильска в адрес ФИО1 было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которым определена сумма в возмещение за изымаемое жилое помещение, рассоложенного по адресу <адрес>, в связи с признанием дома аварийным. Однако данное соглашение ответчиком не подписано.

Таким образом, истец, направляя ответчику уведомление, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, требования предъявляемые ст. 32 ЖК РФ выполнил в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, определяющей обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и на основании представленных доказательств суд признает, что истец вправе требовать выкупа спорного жилого помещения у ответчика ФИО1, с которым не было достигнуто соответствующего соглашения из-за уклонения последнего от его подписания.

Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку ответчик был не согласен с рыночной стоимостью изымаемой квартиры, исходя из стоимости, определенной в отчете об оценке ООО «Айра Торрес» № 138/170 от 26.07.2024, представленного истцом, по ходатайству стороны ответчика по делу назначено проведение судебной оценочной экспертизы.

Как усматривается из заключения ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 379 от 20.05.2025 на момент приватизации первого жилого помещения 05.09.2009 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, требовалось проведение капитального ремонта следующих конструктивных элементов: кровельное покрытие, отделочные работы, горячее водоснабжение, водоснабжение, мусоропровод, лифт. Размер упущенной выгоды собственника квартиры по адресу: <адрес> результате непроизведенного капитального ремонта составляет 146800 руб.

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение и расчеты экспертов ООО «Таймырский центр независимой экспертизы», поскольку они отвечают требованиям законодательства. Заключение содержит описание исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы, в нем отражена оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, приложены к заключению и служат его составной частью. Использованные экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература приведены в заключении. Выводы, сделанные экспертом, являются однозначными.

Сторона ответчика, ознакомившись с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, возражения не представила.

Суд считает правильным для определения ущерба принять во внимание заключение ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № 379 от 20.05.2025, поскольку в отчете об оценке ООО «Айра Торрес» № 138/170 от 26.07.2024 определение ущерба было произведено без определения размера упущенной выгоды собственника квартиры по адресу: <адрес> результате непроизведенного капитального ремонта.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общий размер, подлежащих взысканию с истца в пользу ответчика денежных средств в счет выкупной цены изымаемого нежилого помещения, с учетом убытков связанных с несением расходов на поиск другого жилого помещения, пользованием иным жилым помещением, с переездом, с поиском иного помещения в аренду, а также оформлением права собственности на него, составит 1 538 006 рублей (1234100 руб.+ 157106 руб.+ 146800 руб.).

Поскольку соглашения стороны не достигли, в пользу ответчика ФИО1 подлежит взысканию возмещение в размере 1 538 006 рублей.

Таким образом, поскольку многоквартирный жилой <адрес>, в г. Норильске Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № 4527 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 7-МВК/З был признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежит подлежат изъятию помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, то требования истца об изъятии жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в пользу ответчика ФИО1 – 1 538 006 руб., суд находит обоснованными.

В соответствии со ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в т.ч. <адрес>, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 23/4-494 «Об утверждении Положения об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п.1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п.3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение <адрес> от ФИО1, подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

При указанных судом обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты ответчику ФИО1 как собственнику возмещения, с учетом перехода права собственности от ответчика ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск, суд считает, что ответчик ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета за удовлетворение исковый требований - 3000 руб.

Определением Норильского городского суда Красноярского края от 15.04.2025 по настоящему гражданскому делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Таймырский центр независимой экспертизы». В целях обеспечения оплаты экспертизы, ФИО1 было предложено внести на депозитный счет Управления Судебного департамента в Красноярском крае денежную сумму в размере 30000 руб., в назначении платежа указать: «в счет предоплаты судебной экспертизы, дело № 2-1851/2025, наименование суда – Норильский городской суд Красноярского края, код нормативного акта, исходя из принадлежности денежных средств 0028».

ФИО1 в материалы дела предоставлен чек по операции ПАО Сбербанк от 15.04.2025 подтверждающий внесение на депозит Управления судебного департамента в Красноярском крае денежной суммы в размере 30 000 руб., с указанием в назначении платежа – «в счет предоплаты судебной экспертизы, дело № 2-1851/2025, наименов. суда Норильский городской суд Красноярского края».

После проведения экспертизы ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» направило в суд счет, из которого усматривается, что стоимость проведения судебной экспертизы составила 30 000 руб.

Указанное заключение судебной экспертизы принято судом в качестве доказательства по делу, требования истца были удовлетворены с учетом заключения указанной судебной экспертизы.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (п.1 ст.23 СК РФ).

По настоящему делу таких оснований для освобождения истца от оплаты расходов по производству судебной экспертизы не имеется.

Так, удовлетворяя частично заявленные требования, суд, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что стороной истца представлены доказательства соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, и на основании заключения судебной экспертизы определил стоимость изымаемого имущества в размере 1 538 006 руб., что превышает стоимость, заявленную истцом при предъявлении иска.

При вынесении решения суд фактически разрешил спор о размере выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в пользу ответчика. При рассмотрении дела доказан факт того, что предложенный истцом размер возмещения не является равнозначным возмещением.

Таким образом, в пользу ФИО1 с истца подлежит взысканию оплата за проведение судебной экспертизы в размере 30 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, (паспорт №), квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО1 в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 1 538 006 рублей.

Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО1 возмещения в размере 1 538 006 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, назначение - жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес> после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, назначение - жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения ФИО1.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Взыскать с Управления жилищного фонда Администрации города Норильск Красноярского края (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы по оплате стоимости проведения судебной оценочной экспертизы в размере 30 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2025.