Решение по делу № 2-4343/2022 от 22.12.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 2-4343/2022 г. Выборг

УИД78RS0014-01-2022-003637-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н.Б.,

при секретаре Журавлевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании совершить определенные действия, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании совершить определенные действия, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, в котором просила: обязать Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить договор № ОД-ВЭС-520980-20/536087-Э-20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить присоединение энергопринимающих устройств ФИО1; взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 неустойку в размере 13504,32 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб. и штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

В обоснование заявленных требований истец указала, что между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 был заключен договор № ОД-ВЭС-520980-20/536087-Э-20 от 18.11.2020 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, по обеспечению готовности объектов электрического хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств - 150 кВт; категория надежности - 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение -0,4 кВ.

Присоединение осуществляется на земельном участке с кадастровым номером: №

Согласно пункту 7 технических условий, являющихся неотъемлемой частью Договора, точка присоединения - нижние контакты коммутационного аппарата, расположенного на опоре ВЛИ-0,4кВ. Расстояние до сетей ПАО «Россети Ленэнерго» менее 500 метров.

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 45 014,40 рубля.

Оплата по договору произведена истцом досрочно в полном объеме с её банковского счета.

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора (договор заключен 18.11.2020). Таким образом, обязательства по договору подлежали исполнению со стороны ответчика не позднее 18.11.2021.

В соответствии с пунктом 10 Технических условий, которые в силу пункта 4 заключенного между сторонами по делу Договора, являются неотъемлемой его частью, ПАО «Россети Ленэнерго» обязуется: выполнить строительство распределительной сети 10/0,4 кВ до границы участка заявителя. Установить шкаф учета электрической энергии на опоре. Предусмотреть установку автоматического выключателя требуемого номинала. Тип и параметры оборудования определить проектом. Разработать проектную документацию и согласовать в установленном порядке. Проектирование выполнить в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов. Окончательные параметры кабельных линий и трансформаторов определить при проектировании, при необходимости выполнить корректировку технических условий. В установленный Договором и Правилами срок обязательства по техническому присоединению ответчиком не исполнены, что ведет к нарушению прав истца.

В ответ на обращение истца от 26.08.2021 №03/21-233506, по вопросу сроков исполнения мероприятий, был получен ответ, что мероприятия со стороны сетевой организации, будут завершены в полном объеме в срок до 30.12.2021 г.

В ответ на обращение истца от 06.09.2021 №03/21-235767, по вопросу сроков исполнения мероприятий, был получен ответ, что мероприятия со стороны сетевой организации, будут завершены в полном объеме в срок до 30.10.2021 г.

08.02.2022 истец с использованием личного электронного кабинета на официальном сайте сетевой организации направила жалобу № 03/22-265638 о невыполнении договора. На жалобу был получен ответ, что мероприятия со стороны сетевой организации, будут завершены в полном объеме в срок до 30.08.2022 г.

28.02.2022 от ответчика пришло SMS-сообщение о том, что работы будут завершены в срок по 30.08.2022.

Такой срок (30.08.2022) категорически не устраивает заявителя, более того, неоднократное нарушение сроков, которые обозначались ответчиком, не дает никакой гарантии того, что сроки не будут сорваны в очередной раз. Никаких соглашений, фиксирующих новые сроки выполнения просроченных обязательств ответчика, не заключалось с истцом. SMS-сообщение и переписка истца с ответчиком в личном кабинете на сайте сетевой компании в сети Интернет по адресу https://lkk.lenenergo.ru/applicationy не могут являться гарантией восстановления нарушенного права истца по получения предусмотренного договором исполнения.

01.03.2022 истец обратился к ответчику с заявлением, в котором предлагал уменьшить объем работ, требуемых от сетевой организации по сравнению с договором с целью ускорения процесса технического присоединения.

Ответа на заявление от ответчика не последовало.

03.03.2022 истец направила в адрес ответчика заявление, в котором просила предоставить официальный ответ на жалобу о причинах невыполнения Сетевой организацией обязательств по Договору, а также предоставить план-график выполнения мероприятий.

Данное заявление также проигнорировано сетевой организацией.

Принимая во внимание значительную просрочку исполнения Договора со стороны ответчика (120 дней на дату обращения с иском) считает справедливым установить срок для ответчика на осуществление мероприятий по техническому присоединению не более 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 18 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по техническому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

В соответствии с произведенным истцом расчетом размер неустойки за период с 19.11.2021 по 18.03.2022 (120 дней в периоде) равен 13504,32 руб.

Технологическое присоединение необходимо истцу для обеспечения собственных нужд, а к правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком применимы положения Закона РФ «О защите прав потребителей», в части неурегулированной соответствующими положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «Об электроэнергетике» и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.

В судебное заседание истец не явилась, ранее в ходе рассмотрения дела, требования поддерживала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 был заключен договор № ОД-ВЭС-520980-20/536087-Э-20 от 18.11.2020 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, по обеспечению готовности объектов электрического хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств - 150 кВт; категория надежности - 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение -0,4 кВ.

Присоединение осуществляется на земельном участке с кадастровым номером: №

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 45 014,40 рубля.

Оплата по договору произведена истцом досрочно в полном объеме.

В соответствии с положениями статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Вместе с тем судом установлено, что ответчик до настоящего времени не выполнил предусмотренные Договором свои обязательства по технологическому присоединению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в ненадлежащем исполнении обязательств по заключенному с ФИО1 договору, в связи с чем, требования истца в части обязания исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить присоединение энергопринимающих устройств, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По правилам ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание значительную просрочку исполнения Договора со стороны ответчика (120 дней на дату обращения с иском) суд полагает возможным установить срок для ответчика на осуществление мероприятий по техническому присоединению не более 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что подключение к электрическим сетям произведено не было ввиду отсутствия адресной инвестиционной программы, действующей на дату заключения договора, поскольку указанное обстоятельство, при наличии полной оплаты истцом услуг по договору, не может свидетельствовать об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении принятых на себя по договору обязательств.

Суд отмечает, что в силу пункта 1 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ - в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 168).

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В соответствии с абз. 4, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Перечень существенных условий договора об осуществлении технического присоединения установлен в пункте 16 Правил.

В силу пп. «б» п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать, в частности: 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Пунктом 18 Договора об осуществлении технологического присоединения № ОД-ВЭС-520980-20/536087-Э-20 от 18 ноября 2020 года и пл. «в» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.04 №861 предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку, равную 0, 25 %, от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Суд соглашается с расчетом размера неустойки по Договору, представленному истцовой стороной, согласно которому размер неустойки по договору должен составлять 13504,32 рублей.

В связи с тем, что ответчиком нарушены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд находит подлежащими удовлетворения требования истцовой стороны о взыскании с ответчика неустойки за нарушение условий договора № ОД-ВЭС-520980-20/536087-Э-20 от 18 ноября 2020 года в сумме 13 504,32 рублей и штрафа в сумме 6752, 16 рублей (13504,32 рублей/2) в соответствии с положениями п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» не превышающими цену по договору.

Статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Учитывая, что ответчиком нарушены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд находит подлежащими удовлетворения требования истцовой стороны о взыскании с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, что отвечает положениям ст. 1101 ГК РФ.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 1 107, 69 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании совершить определенные действия, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», ИНН <***>, в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить договор № ОД-ВЭС-520980-20/536087-Э-20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить присоединение энергопринимающих устройств ФИО1.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго», ИНН <***>, в пользу ФИО1, ИНН №, неустойку в размере 13504,32 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штраф в размере 6752, 16 рублей, а всего взыскать – 30 256, 48 рублей (тридцать тысяч двести пятьдесят шесть рублей 48 копеек).

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго», ИНН <***>, в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 1 107, 69 рублей (одна тысяча сто семь рублей 69 копеек).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н.Б. Вериго

78RS0014-01-2022-003637-75

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-4343/2022