Судья Хусаинов Р.Г. УИД 16RS0049-01-2023-004226-56

Дело № 12-1030/2023

Дело № 77-1102/2023

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 июля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО3

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

В прокуратуру Ново-Савиновского района города Казани поступило обращение ФИО1 о привлечении владельца кафе «<данные изъяты>» ФИО3 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Определением заместителя прокурора Ново-Савиновского района города Казани от 25 мая 2023 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 – владельца кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <...>, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с таким определением представитель ФИО2, в жалобе, поданной в районный суд, просил его отменить.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 июля 2023 года спорное определение должностного лица было оставлено без изменения.

Не удовлетворившись таким решением судьи районного суда, представитель ФИО2 обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 9.13 КоАП заместитель прокурора указал на то, что в ходе проверки деятельности владельца кафе «Дастархан» - индивидуального предпринимателя ФИО3 объективных данных, свидетельствующих об уклонении его от выполнения установленных законодательством о защите прав инвалидов обязанностей не найдено.

Соглашаясь с выводами должностного лица, судья районного суда исходил из того, что поскольку на момент рассмотрения дела в районном суде двухмесячный срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности истек, вопрос о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Обращение ФИО1, послужившее основанием для проведения проверки в отношении ФИО3 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 КоАП РФ, имело место 14 сентября 2022 года.

На момент рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Татарстан сроки давности привлечения ФИО3 к административной ответственности истекли. В связи с этим, вопреки убеждениям автора жалобы, невозможно возбуждение производства по делу, последнее недопустимо в силу положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ. Обсуждение виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения вне рамок производства по делу также не представляется возможным, правовая оценка действий названного лица на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

Ввиду изложенного, решение судьи не может быть пересмотрено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 июля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО3, оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: