89RS0013-01-2023-000279-49 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г.Губкинский ЯНАО
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 7 февраля 2023 года, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/2023 по исковому заявлению Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, -
установил :
Департамент по управлению муниципальным имуществом г.Губкинского (далее - Департамент по имуществу) обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, собственность на который не разграничена, расположенный западнее земельного участка с кадастровым номером № (в смежестве) от расположенного на нем имущества путем демонтажа строений и сооружений за счет собственных средств и очистке его от последствий демонтажа, устранении загрязнения, приведении его в состояние пригодное для использования. В обоснование заявленных требований указано, что при осуществлении муниципального земельного контроля истцом было выявлено самовольное занятие вышеуказанного земельного участка путем выхода за пределы границ собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, за границами участка расположено различное движимое имущество (бетонные плиты, строительный мусор, металлические конструкции, прицеп). Ответчику 5 октября 2022 года было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено установить ограждение арендуемого земельного участка в соответствии с его установленными границами, данное предостережение ответчик получил 18 октября 2022 года. 29 декабря 2022 года ответчику было направлено уведомление № о необходимости освобождения части самовольно занятого земельного участка, которое вернулось истцу в связи с истечением срока хранения. Ответчик на уведомление истца не отреагировал, требование об освобождении земельного участка не выполнил, предостережение оставлено без внимания, земельный участок не освободил, занимает его по настоящее время, о чем свидетельствует акт обследования № 4 от 8 февраля 2023 года и протокол осмотра. Земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный западнее земельного участка с кадастровым номером № (в смежестве) в аренду либо в собственность ответчика не передавался, правоустанавливающие документы на землю у ответчика отсутствуют. Нахождение на данном земельном участке имущества ответчика нарушает права ГО г.Губкинский ЯНАО в использовании данных участков, в связи с чем истец просит возложить на ответчика обязанность освободить данный участок, а в случае неисполнения данной обязанности в установленный в решении суда срок предоставить истцу право осуществить данные мероприятия за счет средств бюджета ГО г.Губкинский с последующим возложением данных расходов на ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 50), настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по указанным в иске основаниям.
В судебном заседании ответчик ФИО2 признал исковые требования в полном объеме, о чем представил заявление, которое приобщено в материалы в дела (л.д. 34), пояснил, что он все уберет.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного. самоуправления в РФ» контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), п. 1 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, осуществляется органами местного самоуправления.
Законом ЯНАО от 23 апреля 2021 года № 34-ЗАО «Об изменении административно-территориального устройства Ямало-Ненецкого автономного округа путем преобразования населенных пунктов в форме присоединения, об организации местного самоуправления на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа и изменении его границ» п.Пурпе присоединен к г.Губкинский.
Полномочия собственника в отношении земельных участков находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в п.Пурпе и п.Пурпе-1, осуществляются городским округом Губкинский ЯНАО.
Статьей 41 Устава городского округа город Губкинский ЯНАО установлено, что Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, образуется на основании настоящего устава и является постоянно действующим исполнительным органом местного самоуправления специальной компетенции, наделенным в соответствии с настоящим уставом полномочиями в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (в т.ч. земельными участками). От имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде в рамках своей компетенции, определенной настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами (л.д. 25-26).
На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу положений п.п. 2.3. ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Как было установлено в судебном заседании, ответчику ФИО2 с 14 апреля 2022 года на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 965+/-11 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 16) и не оспаривалось сторонами.
При осуществлении муниципального земельного контроля специалистами Департамента по имуществу выявлено самовольное занятие ФИО2 без оформленных документов земельного участка государственная собственность на который не разграничена, расположенного западнее земельного участка с кадастровым номером № (в смежестве) путем выхода за пределы границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, за границами участка расположено различное движимое имущество (бетонные плиты, строительный мусор, металлические конструкции, прицеп) (л.д. 15).
Департаментом по имуществу 5 октября 2022 года ответчику было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено установить ограждение земельного участка ответчика в соответствии с его установленными границами и освободить самовольно занятый земельный участок, которое было получено ответчиком 18 октября 2022 года (л.д. 7-8).
В целях урегулирования настоящего спора в досудебном порядке ответчику было направлено уведомление № от 29 декабря 2022 года о необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка, которое не было получено ответчиком и вернулось в адрес истца в связи с истечением срока хранения (л.д. 9-11).
Ответчик, на уведомление истца не отреагировал, требование об освобождении земельного участка не выполнил, предостережение оставлено без внимания, самовольно занятый земельный участок не освободил, о чем свидетельствует акт обследования № 4 от 8 февраля 2023 года и протокол осмотра с фотоматериалом (л.д. 12-14).
Земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный западнее земельного участка с кадастровым номером № (в смежестве) в аренду либо в собственность ответчика не передавался, правоустанавливающие документы на землю у ответчика отсутствуют.
Нахождение на данном земельном участке имущества ответчика, нарушает права ГО г.Губкинский ЯНАО в его использовании.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Поскольку ответчик ФИО2 признал исковые требования, данное признание не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает данное признание и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Статья 88 ГПК РФ устанавливает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным требованиям.
В силу абз. 2 п.3 ч.1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ при заключении мирового соглашения, отказе истца от иска, признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 % суммы уплаченной им государственной пошлины.
Учитывая, что истец по на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, ответчик признал иск в суде первой инстанции, с ответчика ФИО2 в доход бюджета городского округа г.Губкинский, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1800 рублей, что составляет 30% от государственной пошлины, подлежащей уплате за требование неимущественного характера.
На основании задолженности, руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 67, 98, 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия №, выдан (...) в срок до 1 июля 2023 года освободить самовольно занятый земельный участок, собственность на который не разграничена, расположенный западнее земельного участка с кадастровым номером № (в смежестве) от расположенного на нем имущества путем демонтажа строений и сооружений за счет собственных средств и очистке его от последствий демонтажа, устранении загрязнения, приведении его в состояние пригодное для использования.
В случае неисполнения ФИО2 решения суда в установленный судом срок предоставить Департаменту по управлению муниципальным имуществом города Губкинского право осуществить мероприятия по демонтажу возведенных строений, сооружений путем их сноса за счет средств бюджета городского округа город Губкинский, с последующим возложением расходов на ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа г.Губкинский государственную пошлину в размере 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Губкинский районный суд.
Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая
Копия верна
Судья И.В. Лапицкая
Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева
Решение в полном объеме изготовлено 18 марта 2023 года.