Мотивированное решение суда изготовлено 09 марта 2023 года
Копия. Дело №2/А-114/2023
УИД: 60RS0024-01-2023-000204-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года г. Себеж
Себежский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Ганичина О.В.,
при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О.,
с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области
ФИО1,
представителей административного истца МО МВД России «Себежский» - ФИО2, ФИО3, по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника полиции МО МВД России «Себежский» ФИО5 к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник полиции МО МВД России «Себежский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО4 в период отбытия административного надзора дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Себежским районным судом Псковской области ФИО4 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.108 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Себежским районным судом Псковской области ФИО4 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «а», п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ; п. «а»., п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Себежским районным судом Псковской области, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде: обязательной явкой 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Однако за истекший период ФИО4 на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на профилактические беседы реагирует слабо, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, и ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Таким образом, по мнению административного истца, ФИО4 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно судим, состоит на учете в МО МВД РФ «Себежский», неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, слабо реагирует на профилактические беседы.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Себежский» ФИО2 поддержал административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражений по заявленному административному иску не представил, указав, что привлечение к административной ответственности не обжаловал.
Проверив представленные суду материалы административного дела, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» удовлетворить, установив ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Как установлено в судебном заседании ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ Себежским районным судом Псковской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.108 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Себежским районным судом Псковской области ФИО4 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «а», п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ; п. «а»., п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, которое является тяжким преступлением, при опасном рецидиве преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Себежским районным судом Псковской области, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде: обязательной явкой 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Однако ФИО4 на путь исправления не встал, в течение периода нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, нарушал установленные в рамках административного надзора судом ограничения.
Так, ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 15 минут, ФИО4, в отношении которого установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут - отсутствовал по месту жительства, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в 00 часов 50 минут, при проверке по месту жительства не открыл дверь, чем повторно в течение одного года нарушил ограничение, определенное судом при установлении в его отношении административного надзора, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Также согласно характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Себежский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно судим, состоит на учете в МО МВД РФ «Себежский», неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, слабо реагирует на профилактические беседы.
Таким образом, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО4, который дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, за несоблюдение им административного ограничения, определенного судом при установлении в его отношении административного надзора, суд находит, что имеются предусмотренные ч. 1, 2, 4 ст. 4 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основания для установления в отношении ФИО4 дополнительных административных ограничений.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом правонарушений, его поведение за весь период после освобождения из мест лишения свободы, вышеуказанные его характеризующие данные, совершение им административных правонарушений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 дополнительное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление указанного дополнительного административного ограничения обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также будет способствовать дополнительному контролю за поведением осужденного.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 2 и ч. 6 ст. 270, п.2 ч.3 ст. 273, ч.5 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника полиции МО МВД России «Себежский» ФИО5 к ФИО4, удовлетворить.
Дополнить ФИО4 в период административного надзора, установленного решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, дополнительной обязанностью являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего обязанностью являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: О.В. Ганичин