РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 30 июня 2025 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-107/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в порядке ст. 46 КАС РФ, к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным действий регистрирующего органа в форме вынесения уведомлений от 29 августа 2024 г. о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2024-39042615/1 и от 29 ноября 20244 г. об отказе государственного кадастрового учета № КУВД-001/2024-39042615/2, об обязании внести в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности фио на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020116:86 с указанием границ, установленных Апелляционным определением Московского областного суда от 04.03.2024 г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил представителей фио и фио, которые административные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по адрес по довренности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица СНТ «ЛЕСНАЯ ПОЛЯНА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из письменных материалам дела, 23.08.2024 г. ФИО1 через МФЦ обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением № MFC-0558/2024-1134679-1.

29 августа 2024 г. административным ответчиком вынесено уведомление № КУВД-001/2024-39042615/1 о приостановлении государственного кадастрового учета.

29 ноября 2024 г. административным ответчиком вынесено уведомление № КУВД-001/2024-39042615/2 об отказе государственного кадастрового учета.

В силу ст. 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьёй 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определен порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Так в соответствии со статьей п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в порядке проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьёй 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Так в соответствии со статьей п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

При проведении правовой экспертизы, предусмотренной ст. 29 Закона о недвижимости государственным регистратором было выявлено, что при графическом отображении по представленным координатам характерных точек в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 04.03.2024 дело №33-404/2024(33-32143/2023) земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020116:86, 50:11:0020116:87 пересекают границу земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020116:663(1), сведения о котором содержатся в едином государственном реестре недвижимости.; ЗУ 50:11:0020116:86: Обнаружено пересечение с ЗУ 50:11:0020116:663(1). Площадь пересечения 5.31 кв.адрес проведения проверки: 0.03.; ЗУ 50:11:0020116:87: Обнаружено пересечение с ЗУ 50:11:0020116:663(1). Площадь пересечения 5.37 кв.адрес проведения проверки: 0.03.

В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Из материалов дела следует, что Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 04 марта 2024 г. решение Красногорского городского суда адрес от 23 января 2023 г. изменено в части размера площади земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020116:87 и характерных и поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0020116:86 и 50:11:0020116:87, признав право собственности на земельные участки по варианту 4 дополнительной землеустроительной экспертизы; за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020116:86, площадью 300 кв.м. с координатами характерных точек границ земельного участка.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", снованиями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Административным ответчиком, в нарушении положений ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств и не подтверждены факты того, что его действия в форме вынесения уведомлений от 29 августа 2024 г. о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2024-39042615/1 и от 29 ноября 20244 г. об отказе государственного кадастрового учета № КУВД-001/2024-39042615/2, выполнены в соответствии с действующим законодательством.

Указание представителя административного ответчика на то, что при внесении сведений о границах, согласно апелляционному определению от 04 марта 2024 г. могут быть нарушены права заинтересованного лица СНТ «ЛЕСГНАЯ ПОЛЯНА» (наличие пересечения с границами земельного участка 50:11:0020116:663), судом отклоняется.

Суд отмечает, что СНТ «ЛЕСГНАЯ ПОЛЯНА» привлекалось к участию в деле в Красногорском городском суде адрес в качестве третьего лица, ему направлялись судебные извещения (л.д. 116-126), имело возможность, при несогласии с решением, обжаловать его. Кроме того, СНТ «ЛЕСГНАЯ ПОЛЯНА» привлечено к участию в настоящем деле в качестве заинтересованного лица, явку представителя не обеспечило, пояснения по иску не представило.

Таким образом, действия Управления Росреестра по Москве в форме вынесения уведомлений нарушают права административного истца как собственника объекта недвижимого имущества, поэтому его права подлежат восстановлению.

Также суд приходит к выводу об обязании Управления Росреестра по адрес рассмотреть повторно вопрос о государственной регистрации права собственности фио на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020116:86 с указанием границ, установленных Апелляционным определением Московского областного суда от 04.03.2024 г., тем самым удовлетворяя требования административного истца частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрацию, удовлетворить частично.

Признать незаконным действия административного ответчика Управления Росреестра по адрес в форме уведомлений от 29 августа 2024 г. о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2024-39042615/1 и от 29 ноября 20244 г. об отказе государственного кадастрового учета № КУВД-001/2024-39042615/2.

Обязать Управление Росреестра по адрес повторно рассмотреть вопрос о государственной регистрации права собственности фио на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020116:86 с указанием границ, установленных Апелляционным определением Московского областного суда от 04.03.2024 г.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 17 октября 2025 года