Дело № 2-106/2025
55RS0037-01-2025-000075-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Ишим Омская область 24 июня 2025 года
Усть-Ишимский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.
при секретаре судебного заседания Иксановой Ю.Е.,
с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Министерству строительства и архитектуры Омской области об установлении факта принятия наследства, признании права на получении меры социальной поддержки,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Министерству строительства и архитектуры Омской области об установлении факта принятия наследства, признании права на получении меры социальной поддержки.
В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживала в жилом доме по адресу: <адрес>, который принадлежал ее родителям: ФИО7 и ФИО4. ФИО7 – отец истца умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти родителей истец проживала одна в указанном доме, следила за состоянием дома, оплачивала электроснабжение и другие платежи, делала косметический ремонт, ухаживала за приусадебным участком. ФИО2 считает себя единственным наследником, и других наследников первой очереди у родителей нет. Своевременно оформить жилое помещение истец не могла, не было необходимых денежных средств, не могла найти постоянную работу в Усть-Ишиме. В результате весеннего паводка в 2024 году дом был поврежден и заключением межведомственной комиссией признано непригодным для проживания, в связи с чем ФИО2 была вынуждена съехать на съемное жилье. Истец обратилась в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области для получения мер социальной поддержки, и ей было рекомендовано оформить документы на дом. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 было зарегистрировано право собственности на жилое помещение. После оформления всех необходимых документов она повторно обратилась администрацию, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р ей было отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых утрачены либо повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области. Причиной отказа послужило отсутствие у истца на момент чрезвычайной ситуации документов, подтверждающих право собственности на жилой дом. Считает отказ незаконным и необоснованным.
Уточнив требования в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит установить факт принятия наследства в виде жилого дома, расположенного по адресу<адрес>, с. <адрес>, с момента смерти матери ФИО4, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным распоряжение Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отказе во включении в список граждан, жилые помещения которых утрачены либо повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области; признать за истцом право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области; возложить обязанность на Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области включить в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной и природного характера (весеннего паводка); возложить обязанность на Министерство строительства Омской <адрес> произвести выплату на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области.
В ходе рассмотрения дела по инициативе суда в качестве третьего лица был привлечен ФИО10.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, а также просила признать за ней право собственности на жилое помещение на день введения режима чрезвычайной ситуации в целях получения мер социальной поддержки.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку считает, что истец с 2013 года не проживает в спорном жилом помещении, более 21 года он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, оплачивает коммунальные услуги и обрабатывал земельный участок.
Ответчики Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Министерство строительства и архитектуры Омской области, третье лицо Администрация Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской о дате, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, ходатайств об отложении дела, рассмотрении дела в их отсутствие не представили. В отзыве на иск Минстрой Омской области указало, что не возражает против удовлетворения требований в случае установления судом объективных обстоятельств наличия у ФИО2 права на получение мер социальной поддержки.
Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон № 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Граждане Российской Федерации в силу п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В целях оказания помощи гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, реализации Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правительством Омской области ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного таким паводком.
Постановлением Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п) сложившаяся обстановка, связанная с резким увеличением подъема уровня воды в реках Иртыш, Ишим, на территории Усть-Ишимского муниципального района, в том числе Усть-Ишимского сельского поселения, признана чрезвычайной ситуацией, с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Губернатора Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в том числе в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-р) на территории Омской области с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации. Данным распоряжением Усть-Ишимский муниципальный район Омской области включен в зону чрезвычайной ситуации. С ДД.ММ.ГГГГ чрезвычайная ситуация на территории Омской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение с кадастровым номером № инвентарный №, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО2, до этого времени принадлежало на праве собственности ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области с заявлением, в котором просила провести оценку соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям, установленным Положением «О признании помещения жилыми помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью признания пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания в связи с затоплением.
Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия приняла решение, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с. <адрес> непригодно для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области с заявлением, в котором просила включить ее в список граждан, чьи жилые помещения повреждены в результате ЧС.
В соответствии с распоряжением и.о главы Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцу во включении в список граждан, жилые помещения которых утрачены либо повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка) отказано в связи несоответствия категориям граждан, указанным в подп. 1 п. 1 постановления Правительства Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Отказ во включении в указанный список послужил поводом для обращения истца в суд.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Как следует из п.п. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Статья 1153 ГК РФ предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
При этом наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действии по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
По сведениям из ЕГРН на день введения режима чрезвычайной ситуации спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО5.
Согласно представленной копии наследственного дела №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является дочь – ФИО1 (супруг ФИО4 умер до нее).
Также из копии наследственного дела следует, что в качестве наследуемого имущества представлены объекты недвижимости: земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>.
По сведениям из похозяйственных книг ФИО4 и ФИО11 (ФИО10) Е.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживали постоянно ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении.
По сведениям из регистрационного досье, предоставленного МВД России истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Однако истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения режима чрезвычайной ситуации.
По данным из Управления ЗАГС ГГПУ Омской области – Усть-Ишимский район, ФИО2 и ФИО3 расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Судом установлено и участниками процесса не оспаривалось то, что после смерти матери истец продолжила проживать в <адрес> однако в связи с конфликтными отношениями с бывшим супругом, ФИО3, она выехала из дома, но время от времени приезжала в дом.
Факт того, что истец приезжала в дом после смерти матери, проживала временно в доме, а также, что предоставила дом для проживания ФИО10, подтвердил свидетель ФИО8, допрошенный в судебном заседании и предупрежденный об уголовной ответственности в порядке ст.ст. 307, 308 УК РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО3 после смерти ФИО4 продолжил проживать в <адрес>, использовал коммунальные услуги по водоснабжению (договоры на предоставление услуг по холодному водоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, квитанции об уплате услуг по водоснабжению), газоснабжению (договоры на техническое обслуживание и ремонт аварийно-диспетчерского обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), получал льготы по оплате коммунальных услуг.
При рассмотрении дела ни ФИО2, ни ФИО3 не оспаривали того факта, что последний был зарегистрирован в спорном жилом доме с согласия собственника (ФИО4), после смерти которого истец к нему, несмотря на конфликтные отношения, требования о выселении не предъявляла.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО2 после смерти матери распорядилась наследственным имуществом, а именно и сама временами проживала и предоставила для проживания бывшему супругу, тем самым реализовала свои права в качестве наследника, вследствие чего суд полагает, что факт принятия ФИО2 наследства после смерти ее матери нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Принимая во внимание указанное, с учетом того, что иных наследников, кроме истца после смерти ФИО4, не имеется, суд считает возможным признать за истцом право собственности на <адрес> на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Усть-Ишимского муниципального района Омской области и на территории Омской области в 2024 году.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств (наличие наследственных прав на день введения режима чрезвычайной ситуации), наличия регистрации по месту жительства в <адрес> на день введения режима чрезвычайной ситуации, суд считает возможным признать за ФИО2 право на получение меры социальной поддержки в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения, взамен утраченного.
При этом, как было указано выше, истец к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, при этом имела возможность совершить соответствующие действия ранее в установленный законом срок.
В приведенной связи на дату обращения истца в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области с заявлением о включении в список граждан, чьи жилые помещения утрачены или повреждены, даже с учетом совершенных ответчиком проверок документов в отношении истца, оснований для включения истца в соответствующий список не имелось, поэтому оснований для признания судом незаконным распоряжения Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, не имеется.
Разрешая требования истца о возложении обязанности включить ее в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера, суд приходит к следующему.
Согласно положениям пункта 3 Порядка №-п выплаты на строительство или приобретение жилья, выплаты на осуществление капитального ремонта жилья предоставляются гражданам на основании списка граждан (их семей), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по муниципальному району Омской области, на территории которого расположены утраченные или поврежденные в результате весеннего паводка жилые помещения (Список №), и списка граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по муниципальному образованию (Список №). Данные списки утверждаются администрацией муниципального образования, а именно – Администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
Для включения в Список № или Список № гражданин не позднее ДД.ММ.ГГГГ обращается в администрацию муниципального образования с заявлением о включении в Список № или Список № по форме согласно приложению № к настоящему Порядку (пункт 10 Порядка №-п в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
В редакции постановлений Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ срок подачи заявления и документов установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 11 Порядка №-п указаны документы, которые граждане должны приложить к заявлению.
Указанные документы представляются с одновременным предъявлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы незамедлительно возвращаются гражданину. Копии документов, удостоверенные в соответствии с законодательством, не требуют проверки их соответствия оригиналам.
В пункте 12 Порядка №-п приведен перечень документов, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе.
Администрация муниципального образования осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает решение о включении гражданина (членов его семьи) в Список № или гражданина в Список № либо об отказе во включении гражданина (членов его семьи) в Список № или гражданина в Список № и уведомляет гражданина о принятом решении в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения (абз. 2 п. 13 Порядка №-п).
Таким образом, в полномочия администрации муниципального образования входит прием от граждан, чьи жилые помещения были утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, заявления и иных документов, проверка данных документов на достоверность и подлинность, принятие решения по результатам такой проверки, уведомление заявителя, формирование Списка № и Списка 3 2 и направление их в Министерство строительства Омской области.
В пункте 14 Порядка №-п приведены основания, по которым гражданам отказывается во включении в Список № и Список №.
Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о включении ее в список граждан, чьи жилые помещения утрачены в результате чрезвычайной ситуации, и приложила документы, в соответствии с пунктами 10, 11 Порядка №-п, в том числе выписку из ЕГРН.
Поскольку только в судебном порядке было признано право собственности на спорное жилое помещение, утраченное в результате весеннего паводка в 2024 году, за ФИО2 на день введения режима чрезвычайной ситуации, суд, с учетом подачи ФИО2 исчерпывающего пакета документов, считает возможным включить ФИО2 в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, возложив данную обязанность на орган местного самоуправления, в лице Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
В соответствии с пунктом 2 Порядка №-п главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гражданам меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является Министерство строительства Омской области (в настоящее время Министерство строительства и архитектуры Омской области).
Согласно положениям пункта 3 Порядка №-п выплаты на строительство или приобретение жилья, выплаты на осуществление капитального ремонта жилья предоставляются гражданам на основании Сводного списка граждан (их семей), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по Омской области (Сводный список №) и Сводного списка граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по Омской области (Сводный список №), которые утверждены Губернатором Омской <адрес> и согласованы в соответствии с пунктами 17, 18 Правил.
Порядком №-п подробно предусмотрена процедура формирования Сводных списков № и №, а также процедура оформления сертификатов. При этом Порядком №-п регламентировано в пункте 18, что на основании Списка № и Списка №, представленных администрациями муниципальных образований, Министерство в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка формирует Сводный список № и Сводный список №, которые в течение 20 рабочих дней со дня получения Списка № и Списка № в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка направляются Губернатору Омской области на утверждение.
Учитывая указанное, оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на Министерство строительства и архитектуры Омской области произвести выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, у суда не имеется.
Напротив удовлетворение указанного требования свидетельствовало бы о нарушении принципа разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, закрепленных Конституцией РФ, поскольку по смыслу статей 2 - 4 ГПК РФ суды в Российской Федерации рассматривают гражданские споры, связанные с защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в рамках своей компетенции и не могут подменять органы государственной власти в реализации их властных и административных полномочий, в том числе и в сфере обеспечения мерами социальной поддержки.
Принимая во внимание все вышеизложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ИНН №, СНИЛС № принявшей наследство, открывшееся после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ИНН №, СНИЛС №) право собственности на объект недвижимости: жилой дом, с кадастровым номером №, инвентарный №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ИНН №, СНИЛС №) право на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предусмотренной Порядком предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного таким паводком, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в отношении утраченного жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 31,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Возложить обязанность на Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ИНН №, СНИЛС № в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории Омской области.
В удовлетворении остальных исковых требований к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области и к Министерству строительства и архитектуры Омской области отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья А.А. Мозгунова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.06.2025.
Судья А.А. Мозгунова