Дело № 2а-119/2023 (2а-3298/2022)
УИД 52RS0006-02-2022-002766-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года город Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород ФИО1, при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО2 ФИО5 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за период с 14 декабря 2016 года по 10 июля 2019 года в размере 52058 рублей 44 копейки.
В обосновании своих доводов ссылается на то, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Исполнить обязанность по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, при этом данная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности № от 10 июля 2019 года. Однако в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком не погашена. Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, 10 марта 2020 года мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-299/2020. В связи с поступившими от должника возражениями определением от 16 февраля 2022 года судебный приказ отменен.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 начислен налог на доходы физических лиц за 2010 год в размере 46369 рублей, за 2011 год в размере 40535 рублей, который не был уплачен в установленный законом срок, в связи с чем были начислены пени.
Налоговый орган направил административному ответчику требование № по состоянию на 10 июля 2019 года об оплате пени по налогу на доходы физических лиц за период с 14 декабря 2016 года по 10 июля 2019 года в размере 52058 рублей 44 копейки в срок до 28 октября 2019 года.
Неисполнение ФИО2 данного требования явилось основанием для обращения в суд с иском для принудительного взыскания задолженности.
Из материалов дела следует, что в связи с неоплатой ФИО2 в установленный законом срок налога на доходы физических лиц за 2010 год в размере 46369 рублей и за 2011 год в размере 40535 рублей, налоговый орган обратился в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с административным иском о взыскании налога на доходы физических лиц за 2010 год в размере 46369 рублей и за 2011 год в размере 40535 рублей.
Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 01 сентября 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано, решение вступило в законную силу 23 ноября 2022 года.
Согласно ст. 75 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени.
В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам.
В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.
Учитывая, что пеня по своей правовой природе есть одно из средств обеспечения исполнения обязательств, как гражданско-правовых, так и налоговых, то ее назначение – стимулировать своевременное исполнение обязательства. Истечение срока исковой давности по основному требованию прекращает срок исковой давности и по дополнительному требованию.
Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, поскольку с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному обязательству, ввиду чего по истечении срока взыскания задолженности по уплате налогов пеня не может служить способом исполнения обязанности по их уплате и с этого момента не подлежит начислению.
Установлено, что возможность взыскания с ФИО2 налога на доходы физических лиц за 2010 и 2011 годы утрачена, тем самым, возможность взыскания суммы пени также утрачена.
Следовательно, требования административного истца о взыскании с ФИО2 пени на задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2010 и 2011 годы удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО2 ФИО5 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 16 февраля 2023 года.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород ФИО1