Решение по делу № 2А-3183/2023 от 12.12.2023 - об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы.

61RS0002-01-2023-004713-58

Дело № 2а- 3183/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Холодове И.А.,

с участием прокурора Болдырева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования основывает на том, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, № года рождения.

Ранее судим: нет По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Неклиновским районным судом <адрес>, по ст. ст. № РФ срок № месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Каменского районного суда Ростовской области, от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.72 ч.3.1 «б» УК РФ зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ 15 по ДД.ММ.ГГГГ 17 включительно, из расчета один день за полтора дня в ИК общего режима, с учетом положений, предусмотренных частью 3.3 статьи 72 УК РФ. Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ №).

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах. 1

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец представитель ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-10, копия административного иска получена, извещен надлежаще.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке п.4 ст. 272 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО7, полагавшей подлежащим удовлетворению заявления об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы с учетом характера и обстоятельств совершенного поднадзорным лицом преступления, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном, либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Перечисленные категории лиц подпадают под административный надзор в том случае, если во время отбывания назначенного срока лишения свободы были признаны злостными нарушителями режима (установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее не судим.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Неклиновского районного суда <адрес>, осужден по ст. ст. № УК РФ срок № месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

Постановлением Каменского районного суда <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.№ УК РФ зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ 15 по ДД.ММ.ГГГГ 17 включительно, из расчета один день за полтора дня в ИК общего режима, с учетом положений, предусмотренных частью 3.3 статьи 72 УК РФ.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

Согласно характеристики на ФИО1 в ИК он содержится в строгих условиях.

За все время отбывания наказания в ФКУ ПК-10 к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, распорядок дня выполняет не в полном объеме. Допустил 124 нарушения установленного порядка отбывания наказания за которые привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, и водворения в ПКТ. С осужденным проводилась индивидуальная воспитательная работа, направленная на недопущение нарушений в последующем, осужденный не сделал должные выводы. Правами начальника ФКУ ПК - 10 не поощрялся. В ФКУ ПК-10 не трудоустроен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Нарушения ношения формы одежды установленного образце допускал, спальное место содержит не всегда в надлежащем виде. Внешне опрятен.

По характеру спокоен, эмоционально устойчив, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен. Дружеские отношения поддерживаем с отрицательной настроенной частью осужденных. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен. В культурно-массовых и физкультурно - спортивных мероприятиях не участвует. На занятиях по социально - правовым вопросам присутствует В кружковой работе не участвует. Вину в совершенном преступлении не признал. С родственниками поддерживает связь в установленном законном порядке.

Вывод начальника колонии: осуждённый ФИО1 за время отбывание наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В соответствии с п.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок № года.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание что имеются обстоятельства указывающие на совершение преступлений и правонарушений в ночное время суток, суд считает ограничить нахождение вне жилого помещения в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Учитывая, что преступление совершенно за пределами места жительства осужденного, суд считает ограничить выезд за пределы территории его место жительства.

Оснований для установления ограничений в виде запрета посещения определенных мест и массовых мероприятий с учетом обстоятельств дела не имеется.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административного надзора и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на № года в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>;

- обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 13.12.2023 г.