Дело № 2-1061/2023

УИД 43RS0017-01-2023-000124-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 04 июля 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Зеленковой Е.А., с участием прокурора Юбко Я.А., при секретаре Здоровенковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1061/2023 по иску ФИО1 к Филиалу «Медицинская часть № 6» ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН», Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу «Медицинская часть № 6» ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН», Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

Определением суда от 15.06.2023 ФСИН России привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В обоснование требований ФИО1 указано, что с 29.01.2021 истец содержится в ФКУ ИК-11УФСИН России по Кировской области (далее ИК-11), где оказанием медицинской помощи занимается филиал «Медицинская часть № 6» (далее МЧ № 6). В период с 25.10.2022 по 26.12.2022 ФИО1 обращался в МЧ № 6 в виду травмы <данные изъяты> и сопутствующих сильных болях, однако медицинская помощь не оказывалась, боль не облегчалась. Фельдшер МЧ № 6 ФИО2 отказывался принимать истца с 05.12.2022 по 26.12.2022, в указанный период истец записывался на прием в МЧ № 6, но принят не был, хотя прибытие истца было организовано администрацией ИК-11. Истец был принят только 22.12.2022 приезжим в учреждение <данные изъяты>, который установил диагноз в виде <данные изъяты>, а также <данные изъяты>, и назначил лечение, которое после отъезда врача, не проводилось. Таким образом МЧ № 6 бездействовала. Кроме того, 16.11.2022 истец на руки ФИО2 подал заявление о предоставлении копии медицинской карты, которое не было рассмотрено. Данными действиями (бездействиями) истцу был причинен моральный вред. Просит взыскать в свою пользу за счет казны Российской Федерации с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 1488000 руб.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что до осмотра <данные изъяты> 22.12.2022, у него не было обнаруженного данного заболевания. То есть не оказание медицинской помощи со стороны ФИО2 на протяжении длительного времени привело к данному заболеванию, в том числе к его <данные изъяты>. Фельдшер ФИО2 всячески способствовал развитию данной болезни, отказывал в применении и ношении <данные изъяты>, что было необходимым. Также он, истец, неоднократно обращался по поводу боли, однако никаких препаратов ему не выдавали. Таким образом заболевание появилось от бездействий МЧ № 6, в связи с чем при некачественном оказании медицинской помощи ему обязаны компенсировать причиненный моральный вред. Кроме того, осужденные к лишению свободы обладают правом на получение информации о своем здоровье, на ознакомление с медицинскими документами. 16.11.2022 он, истец, подавал письменное заявление лично в руки фельдшеру ФИО2, однако данное заявление не было принято и не было рассмотрено. Поскольку ему причинены страдания, образующие моральный вред, а также вред здоровью, просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН» по доверенности ФИО3 требования иска не признал, суду пояснил, что медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части по предварительной записи. В представленных в суд материалах содержится большое количество информации по предварительной записи истца на амбулаторный прием к медицинским работникам МЧ № 6, также содержится информация о неявках истца на амбулаторный прием, в связи с чем оказание помощи в данные даты было невозможным. Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности…» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Истец не относится ни к одной из категорий лиц, указанных в данном Перечне. При стационарном лечении ему была бы оказана лекарственная помощь бесплатно. При амбулаторном лечении законных оснований для предоставления лекарственной терапии бесплатно, в настоящее время не имеется. Бесплатное лекарственное обеспечение осужденных осуществляется в случае оказания экстренной неотложной медицинской помощи. В обжалуемый период с 25.10.2022 в ходе неоднократно проведенных осмотров, показаний к оказанию экстренной неотложной медицинской помощи в адрес истца, выявлено не было. Однако, 25.10.2022 по результатам амбулаторного приема, истцу было рекомендовано лечение, в том числе и прием <данные изъяты> препаратов. Тем не менее, истец никаких мер к выполнению рекомендаций не предпринимал, чем усугубил свое состояние здоровья. Просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН», третьих лиц УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН России» ФИО4, действующая на основании соответствующих доверенностей, в судебном заседании 15.06.2023 пояснила, что филиал МЧ № 6 не является самостоятельным юридическим лицом, а филиалом ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН». У МЧ № 6 секретариат либо какой-то отдел, который будет принимать жалобы и обращения от осужденных, штатным расписанием не предусмотрен. Все обращения, запросы, жалобы осужденных направляются для рассмотрения через администрацию ИК-11, либо непосредственно в адрес ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН». Осужденный ФИО1 был уведомлен и ознакомлен с данным порядком, кроме того ранее он уже обращался с аналогичными заявлениями и копии медицинских документов получал. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, ранее направляли письменные возражения на иск, в которых указали, что надлежащим ответчиком по делу по рассмотрению требований ФИО1 является Федеральная служба исполнения наказаний, а не Министерство финансов Российской Федерации. Требования истца не относятся к случаям возмещения вреда, предусмотренного ст.1070 ГК РФ, поэтому вред подлежит возмещению в общей порядке в соответствии со ст.ст.1064, 1069 ГК РФ. Истцом не представлено доказательств перенесения истцом нравственных и физических страданий, являющихся обязательным условием для компенсации морального вреда, также не представлено доказательств, устанавливающих вину сотрудников МЧ № 6 и поэтому основания для компенсации морального вреда отсутствуют (л.д.27-28).

Представитель ответчика Федеральная служба исполнения наказаний, а также третьего лица УФСИН России по Кировской области, по доверенности ФИО5 суду пояснила, что медицинская помощь ФИО1 была оказана в полном объеме и в соответствии с требованиями законодательства РФ, что подтверждается сведениями из амбулаторной карты. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо – фельдшер филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее суду пояснил, что с 20.10.2021 по 10.03.2023 работал в должности фельдшера в филиале МЧ № 6. Обращения осужденных за медицинской помощью ведется согласно журналу записи на прием. Утром он приходит на работу, смотрит список осужденных, которых должны доставить сотрудники ИК-11 на прием и, согласно этому списку принимает осужденных в медицинской комнате. Согласно медицинской карте ФИО1: 08.12.2022, 09.12.2022, 12.12.2022, 13.12.2022, 19.12.2022 он не явился на прием. 22.12.2022 ФИО1 был консультирован <данные изъяты>. 23.12.2022 он, ФИО2, рекомендовал ФИО1 использование <данные изъяты>, согласно рекомендациям <данные изъяты>. 26.12.2022, 27.12.2022 ФИО1 вновь не явился на прием. При приемах ФИО1 не всегда указывал на имеющиеся у него боли, при жалобах он, ФИО2, рекомендовал ФИО1 <данные изъяты> препараты, при этом все <данные изъяты> препараты осужденные приобретают за свой счет. 13.11.2022 при обращении за медицинской помощью ФИО1 просил <данные изъяты> но поскольку показаний для его использования и ношения не было, <данные изъяты> не был назначен. Также с ФИО1 была проведена беседа о процедуре подачи заявления о выдаче копии медицинских документов.

Помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Юбко Я.А. в судебном заседании полагала, что исковые требования ФИО1 к Филиалу «Медицинская часть № 6» ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН», Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России не подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании нарушений прав истца не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1099 ГК РФ предусмотрено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, а также нарушения личных неимущественных прав.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения отбывает наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области, начало срока наказания <дата>, конец срока <дата>.

Как следует из справки начальника ОВРсО ИК-11 осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области 29.01.2021. 19.02.2021 на основании ст.122 ч.5 УИК РФ переведен <данные изъяты> (л.д.119).

В соответствии со п.2 Приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее Приказ от 28.12.2017 № 285) оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Согласно п.10 Приказа от 28.12.2017 № 285, осмотр медицинским работником медицинской организации УИС лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете); в выходные дни и праздничные дни - в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любому сотруднику дежурной смены учреждения УИС или при наличии назначений врача (фельдшера).

Медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи (п.33 Приказа от 28.12.2017 № 285).

В силу п.34 Приказа от 28.12.2017 № 285 в исправительных колониях общего, строгого, особого режима, воспитательных колониях и тюрьмах осужденные прибывают на прием к медицинскому работнику или для выполнения процедур в сопровождении сотрудников учреждения УИС.

Из копии журнала учета записи на прием к врачу осужденных, содержащихся в ШИЗО – ПКТ, безопасном месте следует, что осужденный ФИО1 был записан на прием к врачу 25.10.2022, 11.11.2022, 12.11.2022, 14.11.2022, (л.д.114-118).

Согласно копии журнала записи осужденных на прием к медицинскому работнику ОСУОН – осужденный ФИО1 не явился на прием 08.12.2022, 09.12.2022, 12.12.2022, 13.12.2022, 16.12.2022, 19.12.2022, 26.12.2022, 27.12.2022 (л.д.120-122).

Из амбулаторной медицинской карты ФИО1 следует, что <данные изъяты> (л.д.124-146).

Из материалов проверки Кировской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, проведенной по факту обращения осужденного ФИО1 следует, что в декабре 2022 года ФИО1 находился в отряде СУОН, в связи с чем в нарушение п.10 Приказа от 28.12.2017 № 285 осмотр осужденного 08.12.2022, 09.12.2022, 12.12.2022 и 13.12.2022 медицинским работником в расположении отряда не проведен, а отражение сведений о неявке осужденного на прием является недостоверным.

Однако, как следует из справки зам.начальника ОБ ИК-11, - осужденный ФИО1, <дата> г.р. не доставлялся к фельдшеру филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ № 43 ФСИН России в следующие даты: 08.12.2022, 09.12.2022, 12.12.2022, 13.12.2022, 16.12.2022, 19.12.2022, 26.12.2022 в связи с его отказом.

Кроме того, как следует из материалов проверки Кировской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, ФИО1 24.08.2022 обращался в медицинскую часть для разрешения вопроса о возможности иметь на руках <данные изъяты>, при этом разрешение данного вопроса оставлено на усмотрение <данные изъяты> по приезду. ФИО1 было доведено о прибытии <данные изъяты> в ИК-11 27.09.2022, однако на прием в этот день к <данные изъяты> не явился.

Таким образом, ФИО1 было известно, что вопрос о разрешении использовать <данные изъяты> находится в компетенции <данные изъяты>. Рекомендация принимать <данные изъяты> была дана фельдшером ФИО6 еще 25.10.2022.

Из справки инспектора-врача отдела организации лечебно-профилактической работы ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от 03.07.2023 установлено, что лекарственное обеспечение филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России осуществляется в соответствие с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в рамках выделенных на эти цели лимитов бюджетных ассигнований для оказания скорой и неотложной медицинской помощи, стационарной и паллиативной медицинской помощи. Лекарственные препараты, а также изделия медицинского назначения имеются в необходимом количестве в филиалах «Медицинская часть №6» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Истец ФИО1 не относится к числу лиц, указанных в ст. 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, на обеспечение в сортветствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это-предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированных в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия. Истец не включен Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Истец ФИО1 не относится ни к одной из категорий лиц, указанных в данном Перечне. Медицинских показаний для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи истцу в обжалуемый период не регистрировалось. Истцом в период с 25.10.22 по 26.12.22 не предпринято мер к исполнению рекомендаций от 25.10.2022 в части приёма <данные изъяты> при болях. По прибытию в учреждение до осужденных доводятся требования п. 2 ст. 90 УИК РФ о возможности получения посылок и передач с лекарственными средствами. Разрешение на получение посылок и передач с лекарственными средствами дается осужденным только по рекомендации лечащего врача.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля В. показала, что является <данные изъяты>, 22.12.2022 она проводила медицинский осмотр осужденного ФИО1 при выезде в филиал МЧ № 6. В ходе осмотра ФИО1 был установлен диагноз: <данные изъяты> Помимо боли истец не предъявлял никаких жалоб. Истец не говорил, что он до этого проходил курс лечения. На момент осмотра в экстренной помощи либо в стационарном лечении, ФИО1 не нуждался. ФИО1 было рекомендовано лечение, которое заключалось в <данные изъяты>. Для этого были назначены <данные изъяты> препараты, которые принимаются амбулаторно, рекомендована <данные изъяты>, которая также делается самостоятельно, амбулаторно. Также для облегчения <данные изъяты> при нагрузке ФИО1 было рекомендовано <данные изъяты>, постоянного ношения эластичного <данные изъяты> не требуется. Если нет <данные изъяты>, то в ношении <данные изъяты> истец не нуждается. Основной метод лечения данного заболевания, это прием <данные изъяты> препаратов. Отсутствие <данные изъяты> никак не отражается на динамике заболевания, это лишь один из способов <данные изъяты>. Ответить на вопрос, когда у истца появилось данное заболевание, не возможно, т.к. оно имеет <данные изъяты> характер, и поскольку у истца в 2005 году была <данные изъяты>, то данная травма могла сейчас обостриться.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку ее показания последовательны, непротиворечивы и касаются обстоятельств рассматриваемого дела.

Свидетель М. показал, что в ноябре 2022 года, точную дату не помнит, он видел, как ФИО1, которого привели сотрудники ИК-11, в коридоре передавал ФИО2 какое-то заявление. Однако ему не известно, какое именно заявление передавалось и его содержание. При этом слышал, как ФИО1 возмущался, что ФИО2 не предоставляет ему копии медицинских документов. Также слышал, как ФИО2 в коридоре несколько раз отказывался принимать ФИО1, говорил, что ему некогда и, что таблеток нет. Свидетель также пояснил, что бывает, что фельдшер ФИО2 не принимает осужденных, сотрудники ИК-11 приводят осужденных на прием, а ФИО2 их не принимает, а в журнале делается запись, что осужденный на прием не явился.

Однако показания данного свидетеля не подтверждают, каких либо нарушений со стороны МЧ № 6, и опровергаются письменными материалами дела.

Доводы истца ФИО1, что обращение с письменным заявлением к фельдшеру МЧ № 6 ФИО2 могут подтвердить записи с камер видеонаблюдения, судом отклоняются, поскольку из справки ст.инженера гр.ИТО СиВ отдела охраны ИК-11 следует, что видеозаписи с камеры видеонаблюдения коридора общежития СУОН, установленной рядом с комнатой отдыха осужденных от 16.11.2022 в период времени с 08.00 до 15.00 часов изъять невозможно, т.к. в соответствии с требованиями Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» и приложению к приказу с внесёнными изменениями Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17.06.2013 № 94, видеоархив с носимых видеорегистраторов, стационарных камер видеонаблюдения, установленных в учреждении ИК-11 хранится в течении 30 суток.

Кроме того, порядок получения осужденными копий медицинских документов установлен специальными нормами.

Так, в соответствии с п.171 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее Приказ от 04.07.2022 № 110) в целях реализации осужденным к лишению свободы права на получение информации о своем здоровье, ознакомления с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, он обращается в медицинскую организацию УИС. Соответствующая информация предоставляется осужденному к лишению свободы лично лечащим врачом (фельдшером) или другим медицинским работником медицинской организации УИС, принимающим непосредственное участие в его медицинском обследовании и лечении. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них установлен Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно п.2 Приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 789н «Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них» для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем… который составляется в свободной форме и содержит: 1) сведения о пациенте: а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента; в) адрес места жительства (места пребывания); г) почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений и (в случае, если имеется) номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии); 2) в случае обращения от имени пациента его законного представителя - сведения о законном представителе, указанные в подпункте 1 настоящего пункта; 3) наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить; 4) сведения о способе получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них …

В пунктах 92,93 Приказа от 04.07.2022 № 110 установлено, что осужденные к лишению свободы по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию ИУ пользоваться дополнительными услугами, перечень которых определен в пункте 93 настоящих Правил. К дополнительным услугам, оказываемым в ИУ по инициативе осужденных к лишению свободы, которые оплачиваются за счет их собственных средств, относится, в том числе, копирование судебных документов, других документов, имеющихся в личном деле осужденного к лишению свободы, а также медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (медицинской карты стационарного больного) и иных медицинских документов.

Таким образом в соответствии с вышеуказанными нормами ФИО1 для получения медицинских документов (их копии), должен был обратиться с запросом о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них в адрес начальника ИК-11, в котором он отбывает наказание, после чего данное обращение было бы переадресовано в адрес ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН».

Из сведений ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН установлено, в секретариат ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, по данным журнала учета предложений, заявлений и жалоб граждан, и материалов произведенных по ним проверок, в период с 2021 года по 13.06.2023, от осужденного ФИО1, <дата> г.р., по вопросу предоставления копии медицинской карты поступали следующие обращения: <данные изъяты>

Учитывая, что в декабре 2021 года осужденный ФИО1 уже обращался с письменным заявлением для получения копии медицинской карты, суд приходит к выводу, что истец был ознакомлен с порядком обращения за получением копий его медицинских документов, в связи с чем подача заявления непосредственно фельдшеру МЧ № 6 ФИО2, нарушает установленный законом порядок обращения осужденных для получения копий необходимых документов. При указанных обстоятельствах судом установлено, что бездействий медицинских работников МЧ № 6 не допущено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования ФИО1 по существу, суд приходит к выводу, что факт причинения истцу вреда, каких либо бездействий со стороны ответчиков и их должностных лиц, а также наличие прямой причинно-следственной связи между данными бездействиями и причинением вреда ФИО1, истцом не доказан.

Так, суду не представлено доказательства того, что в период с 25.10.2022 по 26.12.2022 ФИО1 не была оказана надлежащая медицинская помощь, в которой он нуждался, либо в оказании такой медицинской помощи ФИО1 было отказано. В указанный период ФИО1 находился под динамическим наблюдением МЧ № 6, ему оказывалась вся необходимая и предусмотренная действующим законодательством медицинская помощь. В данный период истец не нуждался в оказании ему экстренной неотложной медицинской помощи либо в стационарном лечении. Отсутствие назначений в виде <данные изъяты> не явились следствием установления истцу диагноза в виде <данные изъяты>, поскольку из показаний свидетеля <данные изъяты> В. установлено, что отсутствие <данные изъяты> никак не отражается на динамике заболевания, а лишь является одим из способов <данные изъяты>. Доказательства обратного суду не представлено.

Кроме того <данные изъяты> препараты были рекомендованы ФИО1 фельдшером, при этом ФИО1 было известно, что вопрос <данные изъяты> должен разрешить <данные изъяты>. Объективных данных, свидетельствующих о том, что истец соблюдал рекомендации фельдшера по приему рекомендованных препаратов суду не представлено. Истец не относится к категории лиц, которым лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Сам факт того, что <данные изъяты> была дана рекомендация использования <данные изъяты>, не свидетельствует о том, что до этого ФИО1 была оказана некачественная медицинская помощь фельдшером ФИО2

ФИО1 имел возможность еще 27.09.2022 на приеме у <данные изъяты> разрешить вопрос применения <данные изъяты>, однако, в данный день на прием не явился.

Таким образом судом не установлено, а истцом не доказано, нарушений личных неимущественных прав истца, посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага, которые повлекли ущемление прав ФИО1 на оказание необходимой медицинской помощи и предоставление информации о состоянии его здоровья, и соответственно, причинили моральный вред.

Поскольку доказательств нарушения неимущественных прав истца, повлекших причинение ему физических и нравственных страданий, суду не представлено, то есть совокупность условий, предусмотренная гражданским законодательством, необходимая для возложения обязанности компенсации морального вреда, в судебном заседании не установлена, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Филиалу «Медицинская часть №6» ФКУЗ «МСЧ № 43 ФСИН», Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Зеленкова

Мотивированное решение составлено 11 июля 2023 года