копия дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
с участием старшего помощника прокурора Приволжского района города Казани Файзрахманова Р.Р.,
при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,
рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № «Горки» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование административных исковых требований истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан осужден по п. «а»» ч.2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединен не отбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно к отбытию назначено 4 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ по отбытии срока наказания.
Преступление, квалифицируемое приговором Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 132 ч.2 п. «а» УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Административный истец также указывает, что ФИО2 в течении текущего года совершил более двух административных правонарушений, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающий на общественный порядк и общественную безопасность, а именно, по ст. 20.1. ч.1 КоАП РФ привлекался 1 раз, по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ -2 раза.
Также административный истец указывает, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № «Горки» Управления МВД России по городу Казани как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.
Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательной явки 4 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, административные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом? в суд не явился.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания.
При этом, также в материалах дела имеется заявление административного ответчика ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом указал, что с установлением административного надзора и административных ограничений согласен.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании подпункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы...
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;
Согласно подпункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
В статье 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан осужден по п. «а»» ч.2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединен не отбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно к отбытию назначено 4 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ по отбытии срока наказания.
Таким образом, преступление, квалифицируемое приговором Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 132 ч.2 п. «а» УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Судом установлено, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № «Горки» Управления МВД России по городу Казани как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.
Судом также установлено судом, что ФИО2 в течении текущего года совершил более двух административных правонарушений, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающий на общественный порядк и общественную безопасность, а именно, по ст. 20.1. ч.1 КоАП РФ привлекался 1 раз, по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ -2 раза.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющихся в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по РТ, не оспорены ФИО2
Принимая во внимание, что по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом данных о личности осужденного, количества совершенных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ., но не свыше срока погашения судимости и административные ограничения.
Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения посещения мест для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, рюмочные).
Удовлетворение административного искового заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно ограничит конституционные права ФИО2, не позволит достигнуть должного воздействия на его поведение, и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № «Горки» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 (три) года по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ., но не свыше срока погашения судимости.
Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Установить административное ограничение в виде запрета посещения мест для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, рюмочные).
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.
Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова
Копия верна:
Судья: Р.Б. Курбанова
Справка: мотивированное решение суда изготовлено 24.11. 2022 года.
Решение25.11.2022