Дело № 2а-3383/2022
64RS0043-01-2022-004359-20
Решение
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Михайловой А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кучуковой Ж.Р.,
с участием представителей административного истца ФИО3, ФИО4,
представителя ответчик ФИО5,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
установил:
отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - ОСП по ВАШ по г. Саратову, Отделение) обратилось в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что на исполнении в Отделении находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов в отношении ФИО1 на общую сумму: 25000 рублей. Кроме того в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму: 49000 рублей.
Таким образом, задолженность по исполнительным производствам, включая исполнительский сбор составляет 74000 рублей.
Постановления о возбуждении исполнительного производства, об объединении исполнительных производств в сводное, предупреждение об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, требование о предоставлении документов, подтверждающих оплату задолженности направлялись должнику посредством размещения в личном кабинете на Едином портале государственных услуг, а также частично данные документы были получены ДД.ММ.ГГГГ представителем должника в рамках личного приема.
Несмотря на то, что должник ФИО1 извещен о возбуждении исполнительных производств, предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по штрафам, вынесенным ЦАФАП в ОДЦ ГИБДД УМВД РОССИИ по Саратовской области. У судебного пристава-исполнителя отсутствует информация об оплате задолженности в органы ГИБДД, а также об отмене исполнительного документа, о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнительного документа, что также свидетельствует об уклонении должника от исполнения постановлений ГИБДД о привлечении к административной ответственности.
На основание вышеизложенного ОСП по ВАШ по г. Саратову просит ограничить ФИО1 в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством до фактического исполнения задолженности по сводному исполнительному производству.
Представители административного истца ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержали, пояснив, что какой-либо оплаты по сводному исполнительному производству должником произведено не было, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по ВАШ по г. Саратову было возбуждено еще два исполнительных производства по взысканию со ФИО1 административных штрафов. Данные исполнительные производства также будут присоединены к сводному.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем административное дело рассматривается в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – адвокат ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований. Не оспаривая факт наличия у ФИО1 задолженности по оплате административных штрафов и исполнительского сбора, представитель административного ответчика указала на то, что он имеет намерение ее погасить, однако не имеет возможность осуществить такую оплату единовременно. Кроме того, указала, что в настоящее время ФИО1 не имеет заработка, его семья является многодетной.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ).
В силу ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом, согласно положениям Федерального закона № 229-ФЗ судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению исходя из конкретных обстоятельств, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.
Согласно ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом в силу ч. 1 ст. 67.1 закона понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб.; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4).
Как установлено судом, ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На исполнении в ОСП по ВАШ по г. Саратову находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов актов по делу об административном правонарушении:
1. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
2. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
3. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
4. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
5. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
6. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
7. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
8. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
9. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
10. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
11. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
12. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
13. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
14. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
15. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
16. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
17. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
18. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
19. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
20. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
21. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
22. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
23. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
24. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
25. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
26. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
27. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
28. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
29. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
30. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
31. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
32. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
33. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
34. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
35. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
36. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
37. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
38. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
39. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
40. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
41. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
42. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
43. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
44. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
45. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
46. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
47. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
48. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
49. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
50. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.
51. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.
Кроме того, в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму: 49 000 руб.
Из административного искового заявления следует, что задолженность по исполнительным производствам, включая исполнительский сбор, составляет 80 000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №
Как следует из материалов исполнительного производства, ФИО1 направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, предупреждение о возможности ограничения в пользовании специальным правом.
По материалам исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы для выявления денежных средств и иного имущества должника для исполнения постановления органа ГИБДД.
Таким образом судом установлено, что ФИО1 имеет задолженность по уплате административных штрафов в размере 25000 рублей, уклоняется от добровольного исполнения требований исполнительного документа. Доказательств, свидетельствующих, что работа, связанная с управлением транспортным средством, является для него основным законным источником средств к существованию, суду не представлено.
При этом суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, должником не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих погашение задолженности по административным штрафам.
Предусмотренных ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ оснований, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, судом не установлено, каких-либо доказательств в их подтверждение не представлено.
С учетом изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд
решил:
ограничить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение №, выдано ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделом межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Энгельсское» Саратовской области) до фактического погашения задолженности по сводному исполнительному производству №
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 22 сентября 2022 года.
Судья А.А. Михайлова