Производство №5-37/2023
Дело (УИД): 49RS0005-01-2023-000216-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
поселок Сеймчан 07 апреля 2023 года
Судья Среднеканского районного суда Магаданской области Жамсуева В.С., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда Магаданской области, по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя Муниципального коммерческого торгового предприятия «Рассвет» (<данные изъяты>) (далее – ФИО2 «ФИО2»):
М. <данные изъяты>
УСТАНОВИЛА:
Должностное лицо – руководитель МКТП «Рассвет» М. нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года в налоговый орган.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
М., являясь руководителем МКТП «Рассвет», и, будучи обязанным предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговую и бухгалтерскую отчетность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представил в Управление федеральной налоговой службы по Магаданской области (далее – УФНС по Магаданской области) расчеты по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года, чем нарушено требование законодательства о налогах и сборах – пп.4 п.1 ст.23, п.6 ст.80, п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ).
Дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.
Место совершения административного правонарушения: <адрес> (место исполнения должностных обязанностей М. и место нахождения МКТП «Рассвет».
М. на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела была извещен по месту жительства, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, рассмотреть данное дело в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
С учетом вышеизложенного, судья определил согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - М.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Понятие административного правонарушения дано законодателем в статье 2.1 КоАП РФ. Это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 6 статьи 80 Кодекса предусмотрено, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу пункта 1 статьи 420 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. (в редакции в ред. Федеральных законов от 30.11.2016 N 401-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ)
Фактически в УФНС по Магаданской области указанный выше расчет предоставлен: ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения должностным лицом – руководителем МКТП «Рассвет» М. вменяемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложен факт совершения М. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о юридическом лице – МКТП «Рассвет», где руководителем указан: М. с ДД.ММ.ГГГГ.
- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, из которой следует, что расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года в налоговый орган поступили ДД.ММ.ГГГГ.
Судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события и обстоятельства правонарушения. У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.
Таким образом, на основании приведенных выше согласующихся доказательств, судья приходит к выводу о виновности М. в совершении вменяемого ему административного правонарушения и его действия квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчетов в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность М. судья не находит.
Судом проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, – нарушений сроков не выявлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении М. наказания в виде предупреждения, считая, что в данном случае превентивные цели административного наказания (ввиду требования соразмерности наказания деянию) могут быть достигнуты без применения в отношении виновного административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.4, 4.1, 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Должностное лицо – руководителя Муниципального коммерческого торгового предприятия «Рассвет» - М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья В.С. Жамсуева