Дело № 2а-299/2023

УИД 51RS0016-01-2023-000187-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Сняткова А.В.

при секретаре Швецовой М.А.

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию г.

Кировска МО МВД России « Апатитский» ФИО1

помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Мунгалова К.А.

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО5 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленного требования, что ФИО2 ранее судим Кировским городским суда Мурманской области 27 мая 2015 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Кировского городского суда Мурманской области от 28 марта 2016 года условное осуждение отменено, всего к отбытию 2 года 6 месяцев. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия, освобожден 12 сентября 2018 года по отбытию срока наказания. С 13 сентября 2018 года состоит на учете в отделе полиции МО МВД России «Апатитский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. Учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную и не снятую судимость за данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 12 сентября 2018 года, три раза в течение года привлекался к административной ответственности, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, по предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основаниям, просит установить указанному лицу административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с установлением ему административного надзора согласился.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 4 Закона № 64-ФЗ административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 ранее судим Кировским городским суда Мурманской области 27 мая 2015 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Кировского городского суда Мурманской области от 28 марта 2016 года условное осуждение отменено, всего к отбытию 2 года 6 месяцев. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия, освобожден 12 сентября 2018 года по отбытию срока наказания.

В соответствии со статьёй 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 12 сентября 2026 года.

С 13 сентября 2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор.

В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после отбытия наказания трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 26 августа 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 6 сентября 2022 года;

- 9 ноября 2022 года по ст. 6 ч.1 Закона Мурманской области № 4-1-ЗМО «Об Административных правонарушениях в Мурманской области» и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 22 ноября 2022 года;

- 19 октября 2022 года по ст. 6 ч.1 Закона Мурманской области № 4-1-ЗМО «Об Административных правонарушениях в Мурманской области» и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 1 ноября 2022 года.

Следовательно, на день рассмотрения дела ФИО2 считается подвергнутым административным наказаниям. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривались.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья, а также иные данные, характеризующие личность административного ответчика, который в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При изложенных обстоятельствах, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требования отдела полиции об установлении в отношении указанного лица административного надзора с установлением административных ограничений являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определял срок административного надзора ФИО2, суд руководствуется п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом всех указанных выше обстоятельств, установленных в судебном заседании, устанавливает его на 1 год.

Оснований для установления срока административного надзора с применением положений, предусмотренных п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ не имеется.

Кроме того, суд отказывает в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО2 запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку стороной административного истца не представлено доказательств, подтверждающих необходимость установления такого ограничения. При этом как само преступление, так и административные правонарушения, совершенные ФИО2, не связаны с посещением им указанных мест. Данных о том, состоит ли ФИО2 на учете у врача нарколога, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., сроком на 1 (один) год, с установлением административного ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Снятков