Дело № 2а-9602/2025
УИД 35RS0010-01-2025-013984-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 24 декабря 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО2 ФИО5 А.овича к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, начальнику Отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконным,
установил:
финансовый управляющий ФИО2 ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании которого указано, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 21.07.2022 г. по делу № ФИО2 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО5. Истцом направлено ходатайство в ОСП, в котором просил снять запреты на имущество должника в связи с введением процедуры банкротства. Согласно базе данных ИП на сайте ФССП все ИП окончены в отношении должника, однако по базе данных Росреестра на объект недвижимости, принадлежащий должнику наложены запреты с 2019 по 2025 г.
Просит суд признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО3 ОСП по г. Вологде № 3, выразившееся в непредставлении арбитражному управляющему исполнительных документов в отношении должника. Обязать ответчика снять запреты и обременения на объект недвижимости, принадлежащий должнику, находящийся по адресу: <адрес>
Протокольным определением от 07.10.2025 г. из числа заинтересованных лиц исключено и привлечено к участию в качестве административного ответчика УФССП России по Вологодской области.
Протокольным определением от 29.10.2025 г. привлечено к участию в качестве заинтересованного лица Управление Росреестра по Вологодской области.
Протокольным определением от 01.12.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник Отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО4.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегий судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из смысла приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является установление незаконности этого решения и нарушения ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
В данном случае такая совокупность условий не усматривается.
Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий. Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.
Как следует из материалов дела:
11.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей по судебному участку №3 г. Вологды по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 10 042 рубля 70 коп.. 16.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, в связи с признанием должника банкротом, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
16.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей по судебному участку №3 г. Вологды по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 6 483 рубля 02 коп.. 16.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, в связи с признанием должника банкротом.
02.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей по судебному участку №3 г. Вологды по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 11 390 рублей 16 копеек. 16.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, в связи с признанием должника банкротом, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. 16.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, в том числе данным постановлением снят арест на гаражный бокс № в рамках исполнительного производства № от 02.11.2020 г.. Постановление для исполнения направлено в Управление Росреестра по Вологодской области.
12.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей по судебному участку №3 г. Вологды по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 1 245 рублей 32 копейки. 31.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
15.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей по судебному участку №3 г. Вологды по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 1 947 рублей 48 копеек. 22.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
02.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей по судебному участку №3 г. Вологды по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 783 рубля 23 копейки. 20.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, в связи с тем, что все требования исполнительного документа выполнены, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
17.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 на основании исполнительного листа, выданного Вологодским городским судом по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 1 070 829 рублей 23 копейки. 08.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, в связи с тем, что должник признан банкротом, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
20.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 на основании исполнительного листа, выданного Вологодским городским судом по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 31 480 рублей 96 копеек. 16.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, в связи с тем, что должник признан банкротом, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. 16.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, в том числе данным постановлением снят арест по гаражный бокс № в рамках исполнительного производства № от 20.06.2022 г.. Постановление для исполнения направлено в Управление Росреестра по Вологодской области.
01.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей по судебному участку №3 г. Вологды по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 1 342 рубля 68 копеек. 02.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 21.07.2022 г. по делу № ФИО2 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО5.
Согласно абз. 8 п. 1 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
ФИО2 является собственником <данные изъяты> доли здания гаража с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>
Указанные исполнительные производства в отношении ФИО2 окончены в связи с признанием должника банкротом.
Таким образом все ограничения и запреты в рамках исполнительных производств в отношении ФИО2 отмены.
Как следует из вписки из ЕГРН об основных характеристиках на гаражный бокс, вторым собственником данного объекта недвижимости является ФИО1 и запреты регистрации наложены на него, как собственника 25.01.2025 г., 06.02.2025 г., 16.08.2024 г., 24.05.2024 г., 13.05.2024 г. (2 постановления), 13.03.2024 г., 09.11.2023 г. (3 постановления), 26.09.2023 г., 11.07.2023 г., 31.01.2023 г., 16.01.2023 г., 16.07.2020 г..
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административными ответчиками бездействия, нарушения норм действующего законодательства, а также прав и законных интересов не допущено.
Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Поскольку ФИО5 заявлял ходатайство о предоставлении отсрочки об уплате госпошлины, поэтому с административного истца подлежит взысканию госпошлина.
Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований финансовому управляющему ФИО2 ФИО5 А.овичу отказать.
Взыскать с финансового управляющего ФИО2 ФИО5 А.овича 4 000 рублей – госпошлину в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ