дело №2-75/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года пос. Колпна Орловской области

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области и обществу с ограниченной ответственностью «Межевик» о возложении обязанности выделить земельный участок и признать ничтожным сделки с землей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области, указав в обоснование, что наряду с С.Т.С. является собственником 1/397 земельной доли в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>. Для выделения земельной доли устно обратился в ООО «Межевик» и получил устный ответ, что земли не хватает, остались одни клочки. По этим основаниям первоначально просил возложить на администрацию Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обязанность выделить ему земельный участок на земле бывшего АО «Нетрубеж» в размере 8,8 га пригодный для сельскохозяйственного использования. В дальнейшем требования уточнил, просил признать ничтожными сделки с землей между агрофирмами и 16 владельцами долей, обозначенных в выписке из ЕГРН в оригинале, высланной в адрес суда и отменить их. Привлечь к участию в деле в качестве ответчика общество с ограниченной ответственностью «Межевик» (далее – ООО «Межевик»).

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков ООО «Межевик» и администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области в судебное заседание не прибыли, о дне, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (Управления Росреестра по Орловской области) и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области в судебное заседание не прибыли, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Возражений по заявленным требованиям не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (далее – Указ Президента РФ №323) и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно п. 1 и 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом, земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (ч.1). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (ч.2). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) (ч.3).

Пунктами 1 - 6 ст. 13 Закона № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в Документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» (далее – постановление № 514) предусмотрено, что проекты территориального землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства, улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, восстановления и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и от других негативных воздействий утверждаются собственниками земельных участков, землепользователями или землевладельцами указанных земель (пункт 8).

Согласно пункту 11 постановления № 514 фонд данных формируется на основе землеустроительной документации, материалов и данных (в письменной, графической, электронной, фотографической и иной форме), полученных в результате проведения землеустройства (далее именуются - документы).

В соответствии с пунктом 12 постановления № 514 информация, содержащаяся в фонде данных, является открытой и общедоступной, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

Пунктом 15 постановления № 514 предусмотрено, что включение документов в фонд данных и исключение их из фонда производятся в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России.

Документы фонда данных используются для обеспечения землеустроительной документацией органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан (пункт 16 постановления № 514).

Согласно пункту 17 постановления № 514 юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие проведение землеустройства, обязаны бесплатно передавать в фонд данных 1 экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в месячный срок со дня ее утверждения.

В соответствии с ч. 5,6 ст. 11.9 ЗК РФ, не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (ч.1). Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.7). Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (ч. 9). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 10). Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (ч. 11). Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (ч. 15). Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов (ч. 16).

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/794 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Ни одно из вышеприведенных требований закона, направленных на выделение своей доли, истцом не выполнено. Доказательств обратного истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Законом не предусмотрена безусловная обязанность ответчиков администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области и ООО «Межевик» предоставлять для выделения земельные участки и выделять в счет принадлежащей заявителю земельной доли по его желанию в удобном для него месте. Кроме того, ООО «Межевик» не отказывал истцу в проведении кадастровых работ по выделению земельного участка в счет принадлежащей истцу доли. Кроме того, безвозмездности кадастровых работ, инициирование которых лежит на собственнике, законом также не предусмотрено.

Доказательств наличия каких-либо сделок с землей, их ничтожности и нарушения совершенными сделками его прав, заявителем ФИО1 не представлено. Довод о том, что часть собственников земельных долей умерли, сам по себе не является основанием для признания каких-либо сделок ничтожными.

В рамках рассмотрения дела назначена землеустроительная судебная экспертиза, в ходе проведения которой установлено, что земельный участок № является единым землепользованием, состоящим из 11 обособленных участков, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН. Учтенная площадь составляет 20,61 га. Общая площадь границ обособленных участков составляет 19,8 га, что на 0,81 га меньше площади, учтенной в ЕГРН. Формальных препятствий в проведении межевания (кадастровых) работ по выделу одной земельной доли (пая) из указанного земельного участка нет. Образуемый земельный участок возможно сформировать многоконтурным.

Оценивая заключение эксперта, суд кладет его в основу принимаемого решения, поскольку его выводы последовательны, логичны и научно обоснованы, сделаны экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеющем соответствующие квалификацию и уровень специальных познаний. Кроме того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, заинтересованной стороной доказательства, ставящие под сомнение выводы эксперта, не представлены.

Истцом не реализовано право на соответствующее формулирование своих требований с учетом выводов эксперта изложенных в заключении, которое было направлено в адрес истца электронной почтой для ознакомления. Судом не выявлено нарушений прав истца администрацией поселения и ООО «Межевик», как ответчиками по данному делу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что препятствий к выделению своей земельной доли у истца не имеется, в связи с чем, его требования являются необоснованными.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст. 85 ГПК РФ, эксперт не вправе отказаться от проведения порученной ему экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении экспертизы первоначальные расходы на её проведение возложены на истца ФИО1

Согласно письму судебного эксперта С.Д.В., проводившего экспертизу, расходы, связанные с производством экспертизы составили 56000 руб. и на момент передачи в суд заключения экспертиза оплата не произведена, в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию с истца в пользу судебного эксперта.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, данные расходы следует взыскать с истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области и обществу с ограниченной ответственностью «Межевик» о возложении обязанности выделить земельный участок и признать ничтожным сделки с землей, отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Артес» оплату за производство судебной экспертизы в размере 56000 (пятьдесят шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2023 года.

Судья